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　　第一部分 隨州市環(huán)保局（概況）

　　一、部門主要職責

　　（一）負責建立健全環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和標準。擬訂并組織實施全市環(huán)境保護政策、規(guī)劃，擬訂環(huán)境保護有關規(guī)范性文件草案；對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對各地、各部門的環(huán)境保護工作情況進行監(jiān)督檢查，組織實施環(huán)境保護目標責任制；組織編制并監(jiān)督實施環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；監(jiān)督實施環(huán)境保護標準及技術規(guī)范；擬訂并監(jiān)督實施全市重點流域、區(qū)域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃；參與制定全市主體功能區(qū)劃。

　　（二）負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作；協(xié)調(diào)解決有關跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點流域、區(qū)域污染防治工作。

　　（三）承擔落實市政府污染減排目標的責任。負責主要污染物排污權交易指導和監(jiān)督管理職責，組織擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權交易制度；提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查各地污染物減排任務完成情況；實施總量減排考核并公布考核結果。

　　（四）負責環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督工作。組織實施建設項目"三同時"、排污申報、排污費核定、限期治理等環(huán)境保護法律制度；組織開展環(huán)境保護專項行動和專項治理工作；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督檢查活動；指導地方環(huán)保部門開展環(huán)境執(zhí)法工作。

　　（五）負責提出我市環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排的意見，按市政府規(guī)定權限，審核市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關部門組織開展清潔生產(chǎn)工作；參與應對氣候變化工作。

　　（六）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。擬訂并組織實施各項環(huán)境管理制度；受市政府委托組織對市內(nèi)重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；對涉及環(huán)境保護的法規(guī)和規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見；按國家和省、市規(guī)定審批開發(fā)建設區(qū)域和項目環(huán)境影響評價文件。

　　（七）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂并實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質(zhì)、機動車等污染防治政策和制度；開展企業(yè)環(huán)境信用評價，加強環(huán)境保護的市場監(jiān)管；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　（八）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護政策、規(guī)劃；組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；向市政府提出各類自然保護區(qū)審批建議，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護；監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護；協(xié)調(diào)指導全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作；指導生態(tài)示范創(chuàng)建。

　　（九）負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監(jiān)督管理。擬訂有關政策、規(guī)劃和制度，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

　　（十）負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實施國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，擬訂全市環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范；組織實施全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警；組織建設和管理協(xié)調(diào)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，推動全市環(huán)境信息資源共享和環(huán)境信息公開，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息；組織實施對國控和省、市控重點污染源的監(jiān)測。

　　（十一）開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護科學研究和技術工程示范，推動環(huán)境保護技術管理體系建設。

　　（十二）組織、指導和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作。擬訂并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要；開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

　　（十三）負責擬訂全市環(huán)境保護重大工作目標和措施。指導各地、各單位開展生態(tài)文明創(chuàng)建工作，組織開展全民環(huán)保行動，建設生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和計劃，做好鄂西生態(tài)文化旅游圈隨州境內(nèi)的環(huán)境保護工作。

　　（十四）為重點企業(yè)提供"直通車"服務。

　　（十五）承辦上級交辦的其他事項。

　　二、部門基本情況

　　2017年環(huán)保局系統(tǒng)納入部門預算管理單位6個，市環(huán)保局、市環(huán)保局曾都分局、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護監(jiān)測站、市環(huán)保局高新園區(qū)分局、市機動車排氣污染監(jiān)督管理中心。本級單位人員編制18人，實有人員18人，離退休人數(shù)12人。

　　第二部分  隨州市環(huán)保局2017年部門預算情況說明

　　一、2017年度部門預算收支情況說明
    （一）收入預算情況

　　2017年局系統(tǒng)匯總預算收入5936.53萬元，其中財政撥款2042.28萬元，事業(yè)收入164.35萬元，其他收入929.33萬元，上年結轉(zhuǎn)2800.57萬元。

　　局機關本級部門預算收入3372.97萬元，比上年增加2090.67萬元，增長163.04%。其中：經(jīng)費撥款1588.69萬元，其他收入2.50萬元,上年結轉(zhuǎn)1781.78萬元。收入與上年相比顯著增長，主要是因為2016年預算時未將“其他應付款”算入“上年結轉(zhuǎn)”資金，而今年的“上年結轉(zhuǎn)”資金幾乎均為待支付的“其他應付款”。

　　（二）支出預算情況

　　2017年局系統(tǒng)匯總預算支出5936.53萬元，其中，基本支出1793.23萬元，其他支出4143.30萬元。

　　局機關本級預算支出3372.97萬元，比上年增加2090.67萬元，增長163.04%。其中：基本支出430.39萬元，其他支出2942.58萬元。基本支出中人員支出324.83萬元，公用經(jīng)費105.56萬元；其他支出2942中撥局屬二級單位工作經(jīng)費962.50萬元，付單位職工養(yǎng)老保險1016.72萬元，置換辦公用房費用220萬元，其他環(huán)境保護事務支出742.78萬元。支出增長主要是因為本年度計劃支付前幾年代扣的職工養(yǎng)老保險。 

　　（三）財政撥款支出情況

　　2017年局系統(tǒng)匯總財政撥款支出3396.75萬元，其中，基本支出983.12萬元，其他支出2413.63萬元。

　　局機關本級財政撥款支出2665.02萬元，比上年增加1534.19萬元，增長135.67%。其中，基本支出427.74萬元，其他支出2237.28萬元，由于本年度支付前幾年預扣職工養(yǎng)老保險，故支出有較明顯增長。

　　（四）政府性基金情況

　　2017年度環(huán)保局系統(tǒng)無政府性基金收支。

　　（五）機關運行經(jīng)費等重要事項的說明

　　2017年度環(huán)保局系統(tǒng)匯總辦公費17.6萬元、印刷費9.28萬元、郵電費8.5萬元、差旅費11.5萬元、會議費5.65萬元、福利費9.8萬元、日常維修費9.91萬元、辦公用房水電費18.8萬元、辦公用房物業(yè)管理費7.95萬元、公務用車運行維護費12.95萬元、其他商品服務支出38.24萬元。

　　局機關本級預算辦公費12萬元、印刷費7萬元、郵電費1.5萬元、差旅費3萬元、會議費5萬元、福利費3.3萬元、日常維修費5.21萬元、辦公用房水電費5萬元、辦公用房物業(yè)管理費6萬元、公務用車運行維護費4.30萬元、其他商品和服務支出12.33萬元，日常公用支出比上年增加12.95萬元，增長14.01%，主要因為公車改革新增公務交通補貼和本年度預算增加了因公出國（境）費用等。

　　（六）政府采購情況

　　2017年我局政府采購總額為80.60萬元，其中，政府采購貨物預算50.60萬元、服務預算30萬元。
   二、2017年度“三公”經(jīng)費預算情況說明
    嚴格執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待制度》，嚴禁公款吃喝和高消費娛樂等支出，我局2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預算15.59萬元，其中：公務接待費1.79萬元，公務用車購置及運行維護費4.30萬元，因公出國費用9.50萬元。“三公”經(jīng)費比上年減少8.60萬元，下降35.55%。下降的原因是公車改革后，單位公務用車減少，加上進一步規(guī)范公務用車管理，實行定點維修、加油、統(tǒng)一保險，嚴格執(zhí)行公務接待及公款出國（境）申報審批制度。

　　第三部分  隨州市環(huán)保局2017年部門預算表