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2025年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，緊緊圍繞民政中心工作，深入推進(jìn)法治民政建設(shè)，在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、健全制度體系、規(guī)范執(zhí)法行為、深化普法宣傳等方面取得積極進(jìn)展。

一、堅(jiān)持深學(xué)篤行，筑牢法治民政建設(shè)根基

一是深化法治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容。通過黨組會(huì)、“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等方式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以及《民法典》《婚姻登記條例》《殯葬管理?xiàng)l例》等9次，覆蓋干部職工40余人次。

二是增強(qiáng)法治思維。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體干部深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義和實(shí)踐要求，自覺將法治思維和法治方式貫穿于民政工作各領(lǐng)域全過程，確保民政事業(yè)發(fā)展始終沿著正確法治軌道前行。

三是提升法治素養(yǎng)。要求全體在職在編干部按時(shí)按規(guī)參加學(xué)法用法網(wǎng)上學(xué)習(xí)及考試，今年5月，組織2名干部參與執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法治專業(yè)能力，提高為民服務(wù)水平。

二、完善制度體系，夯實(shí)依法行政制度基礎(chǔ)

一是健全決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、區(qū)劃調(diào)整等重大民生決策事項(xiàng)，全面落實(shí)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查及集體討論決定等程序。全年召開黨組會(huì)審議重大事項(xiàng)200余項(xiàng)。充分發(fā)揮法律顧問審核把關(guān)作用，在重大決策、合同簽訂及規(guī)范性文件制定中開展合法性審查20多次。

二是健全審查機(jī)制。全面規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核與備案審查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審核率、報(bào)備率100%。建立分級(jí)分類審查標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重大決策文件的聯(lián)合審查程序，提升審查質(zhì)效。

三是健全管理機(jī)制。修訂完善《隨州市民政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格規(guī)范“一事一結(jié)”與報(bào)銷時(shí)限要求，提升財(cái)務(wù)管理效能。同步推動(dòng)出臺(tái)《市救助站審計(jì)問題追責(zé)問責(zé)辦法》，明確追責(zé)情形、問責(zé)程序與處理方式，形成審計(jì)整改閉環(huán)管理，強(qiáng)化制度剛性約束。

三、規(guī)范行政執(zhí)法，提升依法履職能力水平

一是深化執(zhí)法體制改革。深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地實(shí)施，強(qiáng)化執(zhí)法程序剛性約束。全年依法規(guī)范辦理行政許可90多件、實(shí)施行政處罰6件，確保執(zhí)法行為公開透明、過程留痕、決定合法，有效提升了執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平。

二是創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。全面加強(qiáng)和規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，年內(nèi)組織開展抽查檢查40多次，實(shí)施跨部門聯(lián)合檢查，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。大力壓減涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三是依法化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》及民政領(lǐng)域法律法規(guī)，健全信訪事項(xiàng)依法分類處理、轉(zhuǎn)送督辦和復(fù)查復(fù)核機(jī)制。全年高效辦結(jié)各類信訪及投訴舉報(bào)100多件，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。針對(duì)重點(diǎn)信訪案件，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，壓實(shí)首辦責(zé)任，綜合運(yùn)用政策解釋、疏導(dǎo)調(diào)解、救助幫扶等方式，推動(dòng)案件依法妥善、及時(shí)有效化解。

四、創(chuàng)新宣傳載體，營造法治民政濃厚氛圍

一是落實(shí)普法責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定并公布年度普法責(zé)任清單。緊抓“憲法宣傳周”、“民法典宣傳月”、清明節(jié)、重陽節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合隨州益路愛等社會(huì)組織，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)60余場，累計(jì)發(fā)放普法宣傳資料2萬余份，推動(dòng)普法宣傳常態(tài)化、制度化。

二是拓展宣傳陣地。積極創(chuàng)新普法載體，綜合運(yùn)用政務(wù)新媒體、普法微視頻、典型案例解讀等形式，精準(zhǔn)宣傳婚姻登記、未成年人保護(hù)、流浪救助、老年人權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)。成功舉辦涢水社區(qū)慈善文化“五進(jìn)”暨“慈善一日捐”啟動(dòng)儀式，通過公益集市為20余家社會(huì)組織提供展示平臺(tái)，將法律宣傳融入便民服務(wù)，提升普法吸引力與覆蓋面。

三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體與領(lǐng)域。在未成年人保護(hù)方面，組織開展防溺水等宣教活動(dòng)20余場，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)。在老年人權(quán)益保障方面，結(jié)合“沉浸體驗(yàn)·護(hù)老暖心”六個(gè)一活動(dòng)，面對(duì)面宣講《老年人權(quán)益保障法》，幫助老年人明晰合法權(quán)益，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落地見效。

回顧2025年市民政局法治建設(shè)工作，雖然取得一定成效，仍存在一些短板:部分干部存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”傾向，法治思維尚未深度融入業(yè)務(wù)決策與執(zhí)行;普法宣傳形式較為單一，對(duì)新媒介運(yùn)用不充分，覆蓋面與滲透力有限;行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍有提升空間，“三項(xiàng)制度”落實(shí)、全過程記錄及案卷質(zhì)量等方面有待加強(qiáng)。

2026年，市民政局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和民政重點(diǎn)工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治民政建設(shè)。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，夯實(shí)法治根基。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)責(zé)任，制定并實(shí)施年度普法責(zé)任清單，推動(dòng)建立常態(tài)化、機(jī)制化學(xué)法用法制度，促進(jìn)干部職工從“知法”向“善用”轉(zhuǎn)變，確保法治思維深度融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)決策與操作環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新宣傳載體，提升普法實(shí)效。緊扣“民法典宣傳月”、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)點(diǎn)，開展“法治民政進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)”系列活動(dòng)，針對(duì)性開展防范養(yǎng)老詐騙、殯葬改革政策等宣傳，積極運(yùn)用法治文藝、知識(shí)競答、微視頻等群眾喜聞樂見形式增強(qiáng)吸引力。

三是深化業(yè)務(wù)融合，筑牢法治屏障。將法治要求嵌入民政業(yè)務(wù)全鏈條，推動(dòng)法治思維全面覆蓋社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織管理、婚姻登記、殯葬服務(wù)等各領(lǐng)域，以法治化提升民政服務(wù)管理整體效能。