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一、適用范圍

本指南適用于外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留資格。

二、審批依據(jù)

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》

三、受理機(jī)構(gòu)

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，直轄市公安分、縣局。

四、申請(qǐng)條件

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人，可以申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留。

申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律，身體健康，無(wú)犯罪記錄，并符合下列條件之一：

（一）在中國(guó)直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好；

（二）在中國(guó)擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱(chēng)以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿(mǎn)四年、四年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的；

（三）對(duì)中國(guó)有重大、突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的；

（四）本款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所指人員的配偶及其未滿(mǎn)18周歲的未婚子女；

（五）中國(guó)公民或者在中國(guó)獲得永久居留資格的外國(guó)人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿(mǎn)五年、已在中國(guó)連續(xù)居留滿(mǎn)五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；

（六）未滿(mǎn)18周歲未婚子女投靠父母的；

（七）在境外無(wú)直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿(mǎn)60周歲、已在中國(guó)連續(xù)居留滿(mǎn)五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

五、禁止性要求

對(duì)不符合前述條件的外國(guó)人，不予受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)。

此外，根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》第二十四條規(guī)定，具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人有下列情形之一的，國(guó)家移民管理局可以取消其在中國(guó)永久居留資格，同時(shí)收繳其所持外國(guó)人永久居留身份證或者宣布作廢。

（一）可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成危害的；

（二）被人民法院判處驅(qū)逐出境的；

（三）通過(guò)提供虛假材料等非法手段騙取在中國(guó)永久居留資格的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)每年在中國(guó)累計(jì)居留不滿(mǎn)三個(gè)月或者五年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不滿(mǎn)一年的。

六、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的外國(guó)人除需提交有效外國(guó)護(hù)照、健康證明書(shū)、國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明等基本材料外，還需提交以下材料。

（一）投資人員

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

2、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

3、外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)；

4、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；

5、鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)還需提供國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)或省級(jí)主管部門(mén)出具的該企業(yè)為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資企業(yè)的證明復(fù)印件、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

（二）任職人員

1、任職證明復(fù)印件；

2、外國(guó)人來(lái)華工作許可復(fù)印件；

3、單位登記證明復(fù)印件；

4、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

5、項(xiàng)目證明文件或確認(rèn)書(shū)復(fù)印件；

6、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

（三）特殊人員

1、推薦函復(fù)印件；

2、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、成果證明復(fù)印件。

（四）投資、任職、特殊人員的配偶及其未滿(mǎn)18周歲未婚子女

1、婚姻證明、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

2、投資、任職、特殊人員的外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件。

（五）夫妻團(tuán)聚人員

1、婚姻證明復(fù)印件；

2、配偶的身份證明復(fù)印件；

3、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

4、生活保障證明復(fù)印件。

（六）親子團(tuán)聚人員

1、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

2、中國(guó)籍父母的身份證明材料復(fù)印件，或外國(guó)籍父母的有效護(hù)照及外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件；

3、如父母雙方已離異，應(yīng)出具被投靠人對(duì)申請(qǐng)人具有監(jiān)護(hù)責(zé)任關(guān)系的證明復(fù)印件；

（七）親屬投靠人員

1、申請(qǐng)人在國(guó)外無(wú)直系親屬證明復(fù)印件；

2、國(guó)內(nèi)親屬關(guān)系證明復(fù)印件；

3、被投靠中國(guó)公民常住戶(hù)籍證明及居民身份證復(fù)印件；或者被投靠外國(guó)人的有效護(hù)照及外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件；

4、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

5、生活保障證明復(fù)印件。

七、辦理基本流程及辦理方式

（一）申請(qǐng)。外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留，由本人或者未滿(mǎn)18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長(zhǎng)期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請(qǐng)。由被委托人代為申請(qǐng)的，需提交申請(qǐng)人出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托書(shū)。申請(qǐng)人在國(guó)外出具的委托書(shū)，需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。

（二）受理、審查和決定。受理機(jī)關(guān)自受理起3個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作，并將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)。審核機(jī)關(guān)2個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將符合條件的報(bào)移民局審批。對(duì)不符合條件的，移民局作出不予批準(zhǔn)的決定。被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的外國(guó)人，由移民局簽發(fā)外國(guó)人永久居留身份證。對(duì)申請(qǐng)換發(fā)和補(bǔ)發(fā)證件的，受理機(jī)關(guān)完成調(diào)查工作后將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)，審核機(jī)關(guān)完成審核工作后報(bào)移民局審批。

八、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）收費(fèi)依據(jù)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意設(shè)立外國(guó)人永久居留證申請(qǐng)費(fèi)和外國(guó)人永久居留證費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的復(fù)函》（財(cái)綜〔2004〕32號(hào)），國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于外國(guó)人永久居留申請(qǐng)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2004〕1267號(hào)）。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)費(fèi)：1500元。

證件費(fèi)：300元。

丟失、損壞：600元。

到期換發(fā)：300元。

九、辦結(jié)時(shí)限

公安機(jī)關(guān)自受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留的申請(qǐng)之日起6個(gè)月以?xún)?nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

公安機(jī)關(guān)作出的決定為最終決定。

十、結(jié)果送達(dá)

審批通過(guò)的，外國(guó)人永久居留身份證由受理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人、監(jiān)護(hù)人或被委托人，同時(shí)注銷(xiāo)申請(qǐng)人原有效簽證或居留證件。

十一、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人享有以下權(quán)利：

1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利；

2、對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán)；

3、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話(huà)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性；

3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

附錄：1、外國(guó)人在中國(guó)永久居留資格審批流程圖

2、外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)表

3、外國(guó)人永久居留身份證受理回執(zhí)

4、不予受理通知書(shū)

5、不予批準(zhǔn)決定書(shū)

6、申請(qǐng)材料示范文本

7、常見(jiàn)錯(cuò)誤示例

附錄1

附錄2

附錄3

附錄4

附錄5

附錄6

相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本

外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)表

推薦信

申請(qǐng)人收入證明

外國(guó)人來(lái)華工作許可

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件

境外人員體格檢查記錄驗(yàn)證證明

有效護(hù)照

簽證和居留許可

樣圖1

樣圖2

樣圖3

樣圖4

樣圖5

樣圖6

樣圖7

樣圖8

樣圖9

申請(qǐng)人系外籍華人在加入外國(guó)籍后更名（英文姓名不是中文姓名的音譯）的，對(duì)于其姓名的變更需要辦理公證手續(xù)。

外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的無(wú)犯罪記錄證明、婚姻證明、出生證明、親屬關(guān)系證明、姓名等材料變更證明需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證