今年以來,市檢察機關深化拓展“干部素質提升年”工作,緊扣全省優化營商環境“小切口”改革工作部署,將涉市場主體案件“每案必檢”機制創建作為改革重點,以高質效履職辦案護航法治化營商環境建設。全市檢察機關3項優化營商環境改革事項被省營商辦納入試點范圍,7件案例入選全國、全省典型案例,2名同志被省檢察機關表彰,涉市場主體“每案必檢”機制創建工作在全省作經驗交流。
????市檢察機關將涉市場主體“每案必檢”作為“一把手”工程,納入年度重點工作,配套出臺專項方案,實現刑事、民事、行政、公益訴訟涉企案件全覆蓋檢查。建立檢察官自查、業務部門核查、案管部門專項評查三級檢查機制,織密“每案必檢”三道防線。建立市級“檢營協作”機制,安排專人駐市營商辦快速處理涉企訴求;聯合公安機關暢通涉市場主體案件移送、標注機制;邀請代表委員、人民監督員、律師代表參與涉企案件集中評查,拓寬監督視角。
????依托案件質量檢查評查智能輔助系統,推動數字檢察深度融入“每案必檢”各環節,實現程序風險自動預警、實體問題精準篩查。上線智能校驗規則,系統自動抓取辦案數據,實現質量問題前端處置。堅持智能把關和人工核查雙向發力,針對疑難復雜案件,落實資深檢察官人工復核,常態化組織學習“錯題集”,從個案延伸規范類案辦理。今年以來,涉企案件程序規范率長期保持高位,案件辦理時長同比大幅減少。
????聚焦專汽、香菇、風機等特色產業,在“每案必檢”中同步開展知識產權保護檢查,推動專汽行業規范管理。將“每案必檢”與“加強刑事立案監督”等專項工作緊密結合,最大限度降低司法活動對企業生產經營的影響。把矛盾化解納入必檢內容,依托涉市場主體矛盾糾紛一站式化解機制,推動涉企矛盾糾紛化解30余件。
????建立辦案問題整改銷號制度,對“每案必檢”發現的個案瑕疵,明確整改時限;針對普遍性、傾向性辦案問題形成專題分析報告,促進辦案質效提升。凡經“每案必檢”認定存在行業管理漏洞的案件,同步啟動源頭治理,制發檢察建議。常態化開展“送法進企業”活動,助力企業健全法律風險管理體系。
????下一步,市檢察機關將持續深化涉市場主體“每案必檢”機制建設,常態化抓實案件質量檢查評查,以規范、公正、高效的檢察履職,持續打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境,為建功支點建設貢獻檢察力量。
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