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油菜輪作擴種能實現“不撂荒、能養地、多產油、穩糧食”，是耕地輪作休耕制度落地的最佳實踐之一，也是隨州落實耕地輪作休耕制度的主要載體。

一、輪作擴種成效初顯

一是油料面積穩步擴大。項目通過政策扶持、技術引導、示范帶動，有效盤活了大量冬閑田、撂荒地，油菜種植面積持續擴增。2023-2025年，我市秋播油菜面積分別為37.07萬畝、38.2萬畝、45.47萬畝，2025年較2023年油菜面積增長22.66%，漲幅顯著。

二是耕地質量有效提升。油菜輪作從土壤改良、病蟲害防控、化肥減量等多方面改善農田生態環境，實現耕地用養結合。油菜作為綠肥作物，秸稈粉碎還田、菜餅用作有機肥，可大幅提升土壤有機質含量。項目實施后，全市耕地平均有機質含量提升1.03g/kg。

三是種植結構持續優化。油菜輪作擴種項目有效調整了農業種植結構，構建起糧油兼顧、用養結合的合理種植體系，提升了農業生產抗風險能力，鞏固了糧食安全防線。

四是農旅融合實現雙贏。油菜輪作擴種與鄉村文旅發展深度融合，打造出特色生態景觀與鄉村旅游新亮點，推動農文旅資源整合布局，實現農業生產與旅游發展雙贏，為鄉村振興注入新活力。如，隨縣柳林鎮依托鄭家河水庫周邊3000余畝連片油菜種植區，打造出金黃花海與碧水相映的網紅打卡地，形成靈動的春日田園景觀，是鄉村農旅融合的一個生動案例。該模式既借助油菜種植實現閑置土地盤活、庫區固土護坡、增加種植收入，又催生“美麗經濟”，帶動周邊農家樂、鄉村休閑等業態發展。

二、擴面提升困難較多

一是生產基礎條件仍然薄弱。我市耕地總體田塊小、高低落差大，不利于大規模開展機械化作業。部分農田水利設施不完善，排灌能力不足，秋播期間易遇陰雨天氣，導致田間積水、播種困難，影響油菜出苗和生長。適宜本地丘陵地形的輕簡型油菜播種、收獲機具短缺，難以適配小田塊作業。

二是災害天氣影響嚴重。如2023年夏收油菜受播種期和越冬期低溫雨雪冰凍災害天氣影響，全市油菜播的多但收的少。2024年夏收油菜播種期受干旱影響，土壤板結，播種困難，大面積未出苗。2025年秋冬播受華西秋雨影響，田間積水影響，油菜播期推遲，播栽質量不高。

三是油菜種植效益較低。隨著農資價格上漲、投入成本攀升，而油菜種植效益偏低，嚴重影響農戶種植油菜積極性。且項目補貼標準偏低，補貼資金發放流程繁瑣、到位不及時，難以覆蓋種植成本，對農戶的激勵效果不明顯。近幾年我市村級合作組織種植的油菜受凍害影響損失較大，對發展油菜生產信心不足，積極性下降。

四是茬口銜接不暢，種植標準不高。我市水稻收獲期與油菜播種期重疊，茬口銜接時間短，遇連陰雨天氣機械無法下田耕種時，多地采用免耕飛播方式完成油菜播種，導致播種質量不高，出苗不整齊，田間雜草防除難。部分村級合作組織輕播種質量和后期田間管理，溝廂配套不到位，播種質量不高，田間管理粗放。

三、多措并舉攻堅破局

一是夯基礎固根基。加大高標準農田建設力度，重點整治碎片化耕地，平整土地、完善水利設施，打通田間排灌系統，提升耕地宜機化水平和抗災能力，為油菜機械化作業和穩產高產奠定基礎。推廣適宜丘陵山區的輕簡型油菜播種、移栽、收獲機具，加大農機更新改造補貼;推廣油菜免耕飛播、種肥同播、機收減損等輕簡化技術，提高農機作業效率，降低機收損失率。

二是增動力挖潛力。加強政策宣傳引導，通過村廣播、微信群、入戶宣講、現場觀摩等多種形式，廣泛宣傳油菜輪作擴種的政策紅利、生態效益和經濟效益，引導農戶轉變傳統種植觀念，提高農戶參與項目的積極性和主動性。綜合考慮油菜輪作擴種潛力分布區域的自然資源、基礎條件、種植意愿、難易程度等因素，科學合理規劃布局，把任務細化分解到縣到鎮、到村到田，扎實推進任務落實。

三是精服務細指導。組建專家隊伍，通過編制技術掛圖、宣傳手冊、技術方案，做到一圖一冊一方案，給農戶提供“一站式”“套餐式”的技術方案，有針對性地做好技術指導。組織農業專家和技術人員進村入戶到田，辦好示范樣板。

四是強統籌優管理。統籌油菜輪作項目、產油大縣獎勵資金，做好農資采購、調運、儲備，動員種植戶尤其是合作社、村級合作組織提前租地、留地、整地、備種，調配好品種和機械，確保有種可推、有地可種、有機可用，夯實油菜生產基礎。制定科學的考核評價體系，將擴種面積、種植效益、技術推廣等納入考核內容，壓實工作責任，確保項目順利實施、取得實效。(市農業農村局)