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一、出臺(tái)背景

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視種業(yè)振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局于2017年出臺(tái)了《國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗(yàn)收與復(fù)查辦法》，山東、浙江等省份相繼出臺(tái)了省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)管理辦法，為此，優(yōu)化制定《湖北省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）十分必要。

二、出臺(tái)目的

為保存和合理利用水生生物物種資源，加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理，保證省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，提升我省水產(chǎn)原、良種繁育體系建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，支撐水產(chǎn)種業(yè)振興，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》《國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗(yàn)收與復(fù)查辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，出臺(tái)了《管理辦法》。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共5章19條，包括總則、基本條件、資格認(rèn)定、監(jiān)督管理和附則5個(gè)部分。

（一）總則，共5條。明確了《管理辦法》制定依據(jù)、適用范圍、原則和主管單位。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省省級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)和良種場(chǎng)的管理工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立湖北省水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省水產(chǎn)原、良種體系建設(shè)，以及省級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)和良種場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)審工作，秘書(shū)處設(shè)在省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。從技術(shù)上分別明確了原種場(chǎng)和良種場(chǎng)的基本任務(wù)。

（二）省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本條件，共7條。明確省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本條件。從主體資質(zhì)、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)施、生產(chǎn)管理要求、組織管理要求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求等7個(gè)方面對(duì)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)提出要達(dá)到的基本條件。

（三）省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的認(rèn)定，共2條。明確了申報(bào)材料要求和認(rèn)定程序。申報(bào)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)需提交申請(qǐng)書(shū)、單位概況、場(chǎng)部基本條件、工作情況、技術(shù)方案、技術(shù)支撐、生產(chǎn)管理及經(jīng)營(yíng)狀況及有關(guān)證明材料。省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的認(rèn)定程序包括提出驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收資格評(píng)審、組織驗(yàn)收、整改、發(fā)文公布等。

（四）省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的監(jiān)督管理，共3條。明確了省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)履行的職責(zé)；對(duì)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確了變更及復(fù)查考評(píng)要求。

（五）附則，共2條。明確了《管理辦法》解釋說(shuō)明及施行時(shí)間的內(nèi)容。

四、涉及范圍

此次出臺(tái)的《管理辦法》覆蓋全省各市、州、縣轄區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體。《管理辦法》明確了省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的基本條件、申報(bào)材料要求和認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理措施等。

五、關(guān)鍵詞詮釋

水產(chǎn)原種場(chǎng)：指負(fù)責(zé)收集、整理和保存未經(jīng)人工遺傳改良的重要水產(chǎn)養(yǎng)殖種類、新開(kāi)發(fā)利用種類的基礎(chǔ)群體，并根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)和增殖放流的需要，培育生產(chǎn)符合原種種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的親本、后備親本和苗種的水產(chǎn)苗種場(chǎng)。

水產(chǎn)良種場(chǎng)：指負(fù)責(zé)利用具有優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀并通過(guò)國(guó)家審定的水產(chǎn)新品種等良種資源，按照良種選育和親本、苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，培育生產(chǎn)符合相關(guān)良種標(biāo)準(zhǔn)的親本和苗種的水產(chǎn)苗種場(chǎng)。