一、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作的目的是什么?
為貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕7號)要求。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,進(jìn)一步夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),壓實屬地管理責(zé)任,推進(jìn)監(jiān)管重心下移,全面提升我省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,切實解決監(jiān)管“最后一公里”問題,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、如何建立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格管理體系?
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照監(jiān)管有人員、有經(jīng)費、有設(shè)備、有制度“四有”的要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)配齊相應(yīng)的檢測、日常巡查及追溯、合格證開具等設(shè)備設(shè)施,并建立日常巡查、快檢篩查等工作臺賬。
(二)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)格。按照范圍清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋的原則,因地制宜劃分確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格,每個網(wǎng)格應(yīng)明確網(wǎng)格監(jiān)管員和信息員,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社應(yīng)當(dāng)設(shè)置內(nèi)部質(zhì)量控制員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要開展摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象信息,建立生產(chǎn)主體名錄并動態(tài)管理,明確各網(wǎng)格責(zé)任人員,根據(jù)網(wǎng)格劃分情況形成轄區(qū)網(wǎng)格化管理圖,實現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。
三、如何明確監(jiān)管工作職責(zé)?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄,統(tǒng)一納入國家和湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理,制定年度日常巡查計劃,明確網(wǎng)格監(jiān)管員和信息員工作職責(zé)。鼓勵網(wǎng)格化管理人員使用追溯平臺開展日常巡查等工作。
監(jiān)管員主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:
1.組織開展網(wǎng)格化管理工作。
2.組織農(nóng)民質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。
3.開展質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣。
4.承擔(dān)日常巡查及快速檢測等任務(wù)。
5.協(xié)助上級政府及有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
信息員主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:
協(xié)助開展日常巡查、快速檢測、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報送等工作。
四、如何建立完善工作機(jī)制?
(一)建立網(wǎng)格化管理人員工作制度。明確監(jiān)管員和信息員工作職責(zé)和要求,強(qiáng)化工作考核,保障工作經(jīng)費,加強(qiáng)對網(wǎng)格監(jiān)管員、信息員等網(wǎng)格化管理人員相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),年度培訓(xùn)不少于1次。
(二)建立網(wǎng)格化管理動態(tài)更新機(jī)制。每年對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進(jìn)行2次集中排查更新,時間分別在6月25日和12月25日之前,并由市州匯總填報更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理信息表。
(三)建立風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)情況制定風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行風(fēng)險分級管理,建立主體分級管理名錄和重點風(fēng)險產(chǎn)品名錄并動態(tài)更新。
(四)建立信息公示機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)公示網(wǎng)格化管理圖,包括網(wǎng)格監(jiān)管員、信息員布局、工作職責(zé)及聯(lián)系電話等基本信息。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)基地等醒目位置應(yīng)公示生產(chǎn)主體基本情況、質(zhì)量安全責(zé)任人、質(zhì)量安全承諾書及網(wǎng)格監(jiān)管員、信息員信息,張貼禁限用農(nóng)藥獸藥名錄等。
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