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一、《實施方案》起草依據(jù)

《國務院關(guān)于在線政務服務的若干規(guī)定》（國令第716號）、《湖北省數(shù)字政府建設總體規(guī)劃（2020－2022年）》（鄂政發(fā)〔2020〕12號）、《湖北省省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《省人民政府關(guān)于全面推進數(shù)字湖北建設的意見》（鄂政發(fā)〔2021〕21號）等文件精神。

二、《實施方案》起草過程

收到克克市長對《國內(nèi)部分地方政府政務數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗借鑒》批示意見后，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局先后與市公安局、市經(jīng)信局、市大數(shù)據(jù)中心等相關(guān)職能部門會商，組織電信、移動、聯(lián)通等運營商開展座談，征求華為、阿里巴巴、浪潮等國內(nèi)頭部網(wǎng)絡公司意見，赴襄陽、咸寧兄弟市州學習借鑒，結(jié)合我市實際，形成《數(shù)字隨州建設實施方案》（前為《智慧城市和數(shù)字政府建設實施方案》）。期間，甘國棟常務副市長、熊楨副市長多次調(diào)研相關(guān)工作，提出指導意見。市政府于9月9日召開智慧城市和數(shù)字政府建設專題匯報會進行研究，初步同意方案整體框架，要求進一步修改完善。再度修改后，征集各地各部門意見建議21條，采納和部分采納14條，未予采納7條。9月18日，司法局出具了法律意見書。

三、《實施方案》主要內(nèi)容

實施方案共分五個部分組成。

第一部分是建設思路。

第二部分是建設原則，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、應用驅(qū)動、急用先行四個原則。

第三部分是重點任務，聚焦“數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)”四大重點，提出24項重點任務。一是著力打造“整體智治”的數(shù)字政府，優(yōu)化政府數(shù)字化服務、運行、治理、決策體系，建成現(xiàn)代化數(shù)字政府。二是大力發(fā)展“園區(qū)引領(lǐng)”的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，塑造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。三是努力構(gòu)建“普惠共享”的數(shù)字社會，提供多樣、均等、便捷的全鏈條全周期社會服務，構(gòu)建新型數(shù)字社會。全力培育“持續(xù)發(fā)展”的數(shù)字生態(tài)，著力提升數(shù)字化發(fā)展能力，全方位賦能經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，賦能隨州高質(zhì)量發(fā)展。

第四部分是實施步驟，具體為資源整合、深化應用、數(shù)據(jù)聚合三個階段，建設內(nèi)容迭代進行。

第五部分是保障措施，分為領(lǐng)導協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障、人才保障、項目管理和資源分配、長效管理和安全防范等五塊內(nèi)容，致力解決數(shù)字隨州建設面臨的基礎資源薄弱、資金投入分散、技術(shù)人才短缺等現(xiàn)實問題。最后參照省的模式，明確了數(shù)字隨州建設領(lǐng)導小組及專項協(xié)調(diào)機制責任分工。

2021年11月15日