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各縣、市、區人民政府，隨州高新區管理委員會，市政府各部門:

現將《隨州市空氣質量持續改善行動方案》印發給你們，請認真組織實施。

2024年12月5日

隨州市空氣質量持續改善行動方案

為持續深入打好藍天保衛戰，以空氣質量持續改善推動隨州經濟高質量發展，切實提升人民群眾清新空氣獲得感，守護隨州美麗藍天，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，落實全國和省生態環境保護大會部署，統籌流域綜合治理和高質量發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線，大力推動氮氧化物(NOX)和揮發性有機物(VOCs)減排，提升污染防治能力，構建大氣污染多元共治新格局，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

到2025年，全市大氣環境質量達到國家二級標準，優良天數比率、重污染天數比率完成省級下達的目標任務。全市氮氧化物重點工程累計減排總量達到1800噸，VOCs重點工程累計減排總量達到700噸。

二、工作任務

(一)產業結構轉型升級行動。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。嚴禁違法違規新增鋼鐵產能，加快落后產能淘汰整合，全面開展產業集群分類整治，切實提升產業產品綠色水平。

(二)能源結構清潔低碳發展行動。擴大綠色清潔能源消費，加大散煤替代力度，因地制宜控制煤炭消費總量，整合替代鍋爐及爐窯，推進燃煤鍋爐、生物質鍋爐綜合整治，切實提升能源低碳高效水平。

(三)交通結構綠色運輸體系建設行動。優化調整貨物運輸結構，基本淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車，采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。提升機動車船清潔化水平，提升新能源汽車比例，嚴控機動車尾氣排放，深化非道路移動源綜合管控，切實提升交通運輸清潔化水平。

(四)重點行業提質增效行動。高效推進鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐(含生物質鍋爐)超低排放改造，加快提升重點行業治理設施高效水平，大力提升企業環保績效水平，切實減少大氣污染物排放量。

(五)多污染物協同減排行動。嚴格落實國務院、省政府VOCs 政策要求，嚴格控制生產和使用高 VOCs 含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，加大重點行業低(無)VOCs含量原輔料替代力度，強化VOCs全流程綜合治理，開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，穩步推進大氣氨污染防控，切實提升多污染物協同治理水平。

(六)面源精細化管理提升行動。深入實施揚塵污染綜合治理，推進礦山生態環境綜合整治，深化秸稈露天焚燒和煙花爆竹燃放監管，切實提升面源精細化管治水平。

(七)大氣污染聯防聯控行動。完善大氣污染預警應對體系，建立完善重大活動空氣質量保障機制，健全大氣污染聯防聯控機制，強化污染天氣管控措施落實，切實減少重度及以上污染天數。

(八)大氣環境管理科技提能行動。建設大氣環境“一張網、一平臺、一套圖”，提升全市細顆粒物與臭氧污染協同監測能力，推動重點污染源在線監控全覆蓋，夯實污染防治科技支撐。

(九)涉氣監管執法效能提升行動。狠抓鑄造、玻璃制造、人造板、水泥等重點行業大氣環境日常監管，常態化開展“四不兩直”行動，實施機動執法和交叉執法，開展移動源污染專項執法，全面整治監測數據弄虛作假，切實形成涉氣環境執法威懾力。

(十)政策標準激勵提升行動。落實城市空氣質量達標管理，健全空氣質量改善政策制度，加快涉氣標準規范體系建設，大力發展綠色環保產業，切實完善大氣污染防治政策體系。

三、保障措施

(一)加強組織領導。地方各級政府對本行政區域內空氣質量負總責，針對各項工作目標任務組織制定具體實施方案，提出切實可行的時間表、路線圖和施工圖。市直各有關職能部門應嚴格落實生態環境保護責任，加強部門間協同聯動，確保各項任務落細落實。

(二)嚴格監督考核。將空氣質量改善目標完成情況和大氣重點工作完成情況納入縣(市、區)黨政領導班子政績考核、污染防治攻堅戰考核、高質量發展考核等。將大氣污染防治列入省級及以上生態環保督察整改的重要內容，持續開展調度通報。

(三)實施全民行動。強化企事業單位污染治理主體責任，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。完善舉報獎勵機制，鼓勵公眾積極提供環境違法行為線索。充分利用各種媒體手段做好宣傳科普，強化公民環境意識，動員社會各界廣泛參與大氣環境保護，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。