各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)，大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，促進(jìn)政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效提升，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等政策法規(guī)和省政府政務(wù)公開工作考評(píng)要求，結(jié)合《隨州市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，制定本方案。
一、考評(píng)對(duì)象
各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市政府相關(guān)部門（見附件1）。
二、考評(píng)內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，考評(píng)各單位主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、年度重點(diǎn)工作、日常工作和市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況。
（一）主動(dòng)公開：權(quán)力運(yùn)行全過程信息。包括決策預(yù)公開、政策文件發(fā)布、政策解讀、法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開情況、政府信息公開指南和公開年報(bào)發(fā)布情況等內(nèi)容。
（二）依申請(qǐng)公開：渠道暢通性、回復(fù)及時(shí)性、答復(fù)形式規(guī)范性、答復(fù)內(nèi)容規(guī)范性。
（三）年度重點(diǎn)工作：基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)目錄編制發(fā)布與組織實(shí)施，政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。
（四）日常工作：政務(wù)公開組織推進(jìn)、工作落實(shí)、監(jiān)督保障等情況。
（五）市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障：按要求報(bào)送信息情況,由市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置考評(píng)細(xì)則。
三、考評(píng)環(huán)節(jié)
2020年全市政務(wù)公開考評(píng)工作設(shè)第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)和日常工作測(cè)評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。
權(quán)重：70%。
測(cè)評(píng)單位：第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。
測(cè)評(píng)時(shí)間：2021年1月20日前。
測(cè)評(píng)方式：第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)政務(wù)公開工作有關(guān)文件要求、年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，側(cè)重公開透明政府建設(shè)引領(lǐng)，獨(dú)立開展測(cè)評(píng)（包括依申請(qǐng)公開模擬測(cè)試）。
對(duì)各縣市區(qū)政府測(cè)評(píng)時(shí)，測(cè)評(píng)縣市區(qū)本級(jí)政府信息公開工作。還將測(cè)評(píng)下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府信息公開平臺(tái)和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作開展情況。縣市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)互評(píng)方案另行通知。
（二）工作測(cè)評(píng)。
權(quán)重：30%。
測(cè)評(píng)單位：市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
測(cè)評(píng)時(shí)間：全年。
測(cè)評(píng)方式：根據(jù)工作臺(tái)賬、市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況、政府網(wǎng)站信息發(fā)布情況和佐證材料開展考核。
兩個(gè)環(huán)節(jié)測(cè)評(píng)結(jié)束后，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位得分，報(bào)市政府辦公室審定。
四、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到市政府目標(biāo)管理績效考核
五、工作要求
各地、各有關(guān)單位要對(duì)照2020年政務(wù)公開工作考評(píng)指標(biāo)，將有關(guān)日常工作測(cè)評(píng)的佐證材料于2021年1月25日前報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。逾期未報(bào)視為無相關(guān)工作內(nèi)容，考評(píng)中將對(duì)相應(yīng)分值進(jìn)行扣減。佐證材料接收電子文件，并按考核項(xiàng)目做好分類，統(tǒng)一發(fā)至郵箱szwsjjysq@suizhou.gov.cn
附件：1.考評(píng)對(duì)象名單（共37家）
2.政務(wù)公開第三方評(píng)估指標(biāo)（縣市區(qū)）政務(wù)公開第三
方評(píng)估指標(biāo)（部門）
3.政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)指標(biāo)（縣市區(qū)）政務(wù)公開工作測(cè)
評(píng)指標(biāo)（部門）
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年12月31日
附件1
考評(píng)對(duì)象名單（共37家）
隨縣人民政府、廣水市人民政府、曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)
市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市經(jīng)信局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市國資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)保局、市民防辦、市政府研究室、市扶貧辦、市招商局、市城管執(zhí)法委、市地方金融工作局
附件2
政務(wù)公開第三方評(píng)估指標(biāo)（縣市區(qū)）
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) |
一、主動(dòng)公開（60%） | 用權(quán)公開（10%） | 機(jī)構(gòu)職能（40%） |
權(quán)責(zé)清單公開情況（50%） | ||
更新性（10%） | ||
決策公開（10%） | 重大決策事項(xiàng)目錄（20%） | |
預(yù)公開（80%） | ||
規(guī)范性文件（10%） | 專欄（5%） | |
完整性（5%） | ||
有效性標(biāo)注（5%） | ||
現(xiàn)行有效文件（40%） | ||
規(guī)范性文件備案審查結(jié)果（15%） | ||
清理結(jié)果（30%） | ||
政策解讀（10%） | 解讀專欄（10%） | |
政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀（20%） | ||
政府新聞發(fā)布會(huì)解讀（30%） | ||
解讀形式（40%） | ||
一、主動(dòng)公開（60%） | 回應(yīng)關(guān)切（5%） | 專欄（20%） |
公開反饋（30%） | ||
回應(yīng)持續(xù)性（50%） | ||
會(huì)議開放（5%） | 列席會(huì)議（70%） | |
會(huì)議公開（30%） | ||
執(zhí)行公開（10%） | 政策執(zhí)行落實(shí)情況（50%） | |
審計(jì)公開（20%） | ||
督查整改公開（30%） | ||
服務(wù)公開（10%） | 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（15%） | |
“一件事一次辦”（15%） | ||
辦理依據(jù)（10%） | ||
申報(bào)條件（10%） | ||
申報(bào)材料（10%） | ||
樣表（10%） | ||
聯(lián)系方式或咨詢渠道（10%） | ||
確需保留的證明事項(xiàng)清單（10%） | ||
網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單（10%） | ||
結(jié)果公開（10%） | 許可結(jié)果（20%） | |
處罰結(jié)果（20%） | ||
“雙隨機(jī)、一公開”（30%） | ||
建議提案（30%） | ||
一、主動(dòng)公開（60%） | 重點(diǎn)領(lǐng)域（10%） | 財(cái)政預(yù)決算（10%） |
重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施（25%） | ||
公共資源配置（25%） | ||
社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)（25%） | ||
年度重點(diǎn)領(lǐng)域（15%） | ||
公開指南（5%） | 有無（10%） | |
時(shí)效性（10%） | ||
規(guī)范性（30%） | ||
準(zhǔn)確性（30%） | ||
及時(shí)更新（20%） | ||
公開年報(bào)（5%） | 有無（10%） | |
發(fā)布時(shí)間（10%） | ||
結(jié)構(gòu)完整（40%） | ||
集中發(fā)布（10%） | ||
新穎性（30%） | ||
二、依申請(qǐng)公開（20%） | 渠道暢通（20%） | 在線（50%） |
郵寄（50%） | ||
回復(fù)及時(shí)（20%） | 期限內(nèi)答復(fù)（60%） | |
延期告知（40%） | ||
二、依申請(qǐng)公開（20%） | 答復(fù)形式規(guī)范（30%） | 抬頭；編號(hào)；落款；日期；印章；電子郵件答復(fù)的，應(yīng)使用“gov”郵箱 |
答復(fù)內(nèi)容規(guī)范（30%） | 結(jié)果；依據(jù)；救濟(jì)渠道 | |
三、平臺(tái)建設(shè)（10%） | 政府信息公開平臺(tái) | 規(guī)范性（60%） |
平臺(tái)內(nèi)可檢索（40%） | ||
四、基層政務(wù)公開（10%） | 基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 | 目錄編制并集中公開 |
?
政務(wù)公開第三方評(píng)估指標(biāo)（部門）
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) |
一、主動(dòng)公開（60%） | 用權(quán)公開（10%） | 機(jī)構(gòu)職能（40%） |
權(quán)責(zé)清單公開情況（50%） | ||
更新性（10%） | ||
決策公開（10%） | 重大決策事項(xiàng)目錄（20%） | |
預(yù)公開（80%） | ||
規(guī)范性文件（10%） | 專欄（5%） | |
完整性（5%） | ||
有效性標(biāo)注（5%） | ||
清理結(jié)果（40%） | ||
現(xiàn)行有效規(guī)范性文件（15%） | ||
政策解讀（10%） | 專欄（10%） | |
主要負(fù)責(zé)人解讀（20%） | ||
新聞發(fā)布會(huì)解讀（30%） | ||
解讀形式（40%） | ||
一、主動(dòng)公開（60%） | 回應(yīng)關(guān)切（5%） | 專欄（50%） |
公開反饋（50%） | ||
會(huì)議開放（5%） | 列席會(huì)議（70%） | |
會(huì)議公開（30%） | ||
執(zhí)行公開（10%） | 政策執(zhí)行和落實(shí)情況（70%） | |
督查公開（30%） | ||
服務(wù)公開（10%） | 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（20%） | |
辦理依據(jù)（10%） | ||
申報(bào)條件（10%） | ||
申報(bào)材料（10%） | ||
樣表（10%） | ||
聯(lián)系方式或咨詢渠道（10%） | ||
確需保留的證明事項(xiàng)清單（10%） | ||
網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單（10%） | ||
結(jié)果公開（10%） | 許可結(jié)果（20%） | |
處罰結(jié)果（20%） | ||
“雙隨機(jī)、一公開”（40%） | ||
建議提案（20%） | ||
一、主動(dòng)公開（60%） | 重點(diǎn)領(lǐng)域（10%） | 財(cái)政預(yù)決算（20%） |
重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施（25%） | ||
公共資源配置（25%） | ||
社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)（25%） | ||
本部門其他工作業(yè)務(wù)信息公開（5%） | ||
公開指南（5%） | 有無（10%） | |
時(shí)效性（10%） | ||
規(guī)范性（30%） | ||
準(zhǔn)確性（30%） | ||
及時(shí)更新（20%） | ||
公開年報(bào)（5%） | 有無（10%） | |
發(fā)布時(shí)間（10%） | ||
結(jié)構(gòu)完整（40%） | ||
新穎性（40%） | ||
二、依申請(qǐng)公開（20%） | 渠道暢通（20%） | 在線（50%） |
郵寄（50%） | ||
回復(fù)及時(shí)（20%） | 期限內(nèi)答復(fù)（60%） | |
延期告知（40%） | ||
答復(fù)形式規(guī)范（30%） | 抬頭；編號(hào)；落款；日期；印章；電子郵件答復(fù)的，應(yīng)使用“gov”郵箱 | |
答復(fù)內(nèi)容規(guī)范（30%） | 結(jié)果；依據(jù)；救濟(jì)渠道 | |
三、平臺(tái)建設(shè)（20%） | 政府信息公開平臺(tái) | 規(guī)范性（60%） |
平臺(tái)內(nèi)可檢索（40%） |
附件3
政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)指標(biāo)（縣市區(qū)）
項(xiàng)目 （百分制） | 評(píng)分細(xì)則 | 考核說明 |
工作推進(jìn)落實(shí) （45分） | 1.明確政府辦公室承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作主管部門職責(zé)。（5分） 2.縣市區(qū)政府會(huì)議研究政務(wù)公開工作。（5分） 3.將政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)績效考核；（10分）分值比重不低于4%（5分） 4.以政府或政府辦名義安排部署政務(wù)公開工作。（10分） 5.組織開展全縣（市、區(qū)）政務(wù)公開工作培訓(xùn)不少于1次。（10分） | 提供如通知、方案、會(huì)議紀(jì)要等文件依據(jù) 提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)圖、培訓(xùn)報(bào)道截圖、鏈接等依據(jù) |
舉報(bào)投訴 （5分） | 被政府信息公開舉報(bào)投訴且查實(shí)的（以省政府信息公開指南發(fā)布的舉報(bào)投訴渠道為準(zhǔn)）,每個(gè)扣2.5分，扣完本項(xiàng)得分為止。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作情況考核 |
考核評(píng)估 （20分） | 組織開展2020年度政務(wù)公開考核評(píng)估工作，通過本級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站公布考核評(píng)估方案；（10分），提供上一年度政務(wù)公開考核結(jié)果。（10分） | 提供考核評(píng)估方案、公開截圖、考核結(jié)果 |
工作互評(píng) （30分） | 在政務(wù)公開工作會(huì)議上的政務(wù)公開工作互評(píng)情況。 | 根據(jù)互評(píng)結(jié)果考核 |
加分 （20分） | 1.在國辦公開辦電子刊物《政務(wù)公開工作交流》或中央媒體刊登政務(wù)公開工作交流信息，每條加6分，不超過12分。 2.縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開工作作出批示。（8分） | 提供相關(guān)依據(jù) |
（10分） | 本單位政府門戶網(wǎng)站、對(duì)應(yīng)政務(wù)新媒體、轄區(qū)內(nèi)政務(wù)新媒體每被國務(wù)院辦公廳或省政府辦公廳通報(bào)或點(diǎn)名批評(píng)一個(gè)網(wǎng)站或者政務(wù)新媒體，扣權(quán)重的50%。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省人民政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體抽查情況考核 |
一票否決 | 不能評(píng)為2020年度政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位： 1.被2019年度國辦公開辦或者省政務(wù)辦政務(wù)公開第三方評(píng)估報(bào)告點(diǎn)名批評(píng)。 2.考核材料弄虛作假。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省政務(wù)辦第三方評(píng)估報(bào)告和查證情況考核 |
?
附件3
政務(wù)公開工作測(cè)評(píng)指標(biāo)（部門）
項(xiàng)目 （百分制） | 評(píng)分細(xì)則 | 考核說明 |
組織推進(jìn) （45分） | 1.明確本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。（10分） 2.部門會(huì)議研究政務(wù)公開工作。（10分） 3.安排部署年度政務(wù)公開工作。（10分） 4.建立本單位政府信息公開審核發(fā)布、政策解讀、依申請(qǐng)公開辦理答復(fù)相關(guān)工作規(guī)范。每項(xiàng)5分。（15分） | 提供相關(guān)文件依據(jù) |
工作落實(shí) （20分） | 本單位政府信息公開平臺(tái)“政策、政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年度報(bào)告、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表”等6個(gè)一級(jí)欄目規(guī)范設(shè)置情況；未建網(wǎng)站的部門，不需設(shè)置“政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表”欄目。每少一個(gè)欄目扣5分，扣完為止。（20分） | 提供相關(guān)文件依據(jù)； 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)日常工作情況考核 |
舉報(bào)投訴 （5分） | 被政府信息公開舉報(bào)投訴且查實(shí)的（以省政府信息公開指南發(fā)布的投訴渠道為準(zhǔn)），每個(gè)扣5分，扣完本項(xiàng)得分為止。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況考核 |
市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障（30分） | 1.積極向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息40條以上，得12分；30-40條，得9分；20-30條，得6分；10-20條，得3分；1-10條，得1分。 2.單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加政府網(wǎng)站在線訪談的，得10分；分管領(lǐng)導(dǎo)參與的，得7分；沒有參加的不得分。 3.發(fā)布政策文件、提供解讀材料，得8分；有文件、無解讀，得5分。 | 由市政府門戶網(wǎng)站根據(jù)網(wǎng)上巡查開展考評(píng) |
加分 （20分） | 1.在國辦公開辦電子刊物《政務(wù)公開工作交流》或中央媒體刊登政務(wù)公開工作交流信息，每條加6分，不超過12分。 2.本部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開工作作出批示（8分） | 提供相關(guān)依據(jù) |
扣分 （10分） | 本單位政府門戶網(wǎng)站、對(duì)應(yīng)政務(wù)新媒體每被國務(wù)院辦公廳或省政府辦公廳通報(bào)或點(diǎn)名批評(píng)一個(gè)網(wǎng)站或者政務(wù)新媒體，扣權(quán)重的50%。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省人民政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體抽查情況考核 |
一票否決 | 不能評(píng)為2020年度政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位： 1.被2019年度國辦公開辦或者省政務(wù)辦政務(wù)公開第三方評(píng)估報(bào)告點(diǎn)名批評(píng)。 2.考核材料弄虛作假。 | 由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省政務(wù)辦第三方評(píng)估報(bào)告和查證情況考核 |
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