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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）, 特向社會公布2017年度隨州市地稅局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況, 舉報(bào)投訴和行政復(fù)議行政訴訟情況，主要問題和改進(jìn)措施等六部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日,政府信息公開辦公室聯(lián)系電話:0722—3260003。

　　一、基本情況

　　2017年，隨州市地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》以及隨州市委、市政府和省地稅局的有關(guān)規(guī)定和要求，積極履行政府信息公開職能，依法公開政府信息，著力搭建政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取本單位政府信息的權(quán)利，有效增強(qiáng)了地稅工作透明度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，地稅工作先后22次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。

　　（一）嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。隨州市地稅局高度重視政府信息公開工作，黨組書記、局長張雪松多次督導(dǎo)相關(guān)科室加大政府信息公開力度，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)政府信息公開工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，市局專、兼職人員各1人，各縣、市、區(qū)地稅局各有1人兼職政務(wù)公開工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”；領(lǐng)導(dǎo)小組不定期聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究解決突出問題，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、網(wǎng)站管理等工作；將政府信息公開工作納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，不定期進(jìn)行督辦，確保信息公開工作按要求不折不扣地落實(shí)到位。

　　（二）嚴(yán)把信息審核關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開管理制度，編制了隨州市地稅局政府信息公開《指南》和《目錄》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，指定專人負(fù)責(zé)，及時更新相關(guān)欄目內(nèi)容，確保公眾的知情權(quán)；對需要公開的信息把好內(nèi)容審核關(guān)，必須通過初審、復(fù)審、保密審三道審核關(guān)口后方可發(fā)布，杜絕了失真、涉密和有歧義的信息上網(wǎng)，確保了發(fā)布的信息內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。

　　（三）嚴(yán)把輿情監(jiān)督關(guān)。對內(nèi)，建立了市縣兩級網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對隊(duì)伍，建立政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對涉及隨州地稅系統(tǒng)的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題，及時依法進(jìn)行處理。對外，通過網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體公開了投訴、舉報(bào)、監(jiān)督電話和意見箱，自覺接受社會監(jiān)督；與隨州市委宣傳部、市政府網(wǎng)管辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對遇到的涉稅輿情及時請示，爭取支持，并在第一時間通過手機(jī)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)站、接受媒體采訪等方式發(fā)布信息，化解政務(wù)輿情。

　　（四）嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)。將政府信息公開納入干部年度教育培訓(xùn)規(guī)劃，通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，組織干部學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作的通知》等法律法規(guī)以及省局、市政府關(guān)于政府信息公開的相關(guān)文件要求，幫助干部了解政府信息公開相關(guān)知識，提高干部對政府信息公開重要性的認(rèn)識；加大政府信息公開工作人員培訓(xùn)力度，建立QQ群，實(shí)時督辦工作進(jìn)度。解答相關(guān)疑問，幫助他們熟練掌握相關(guān)要求和規(guī)定，確保了政府信息公開工作有序開展。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）落實(shí)稅務(wù)信息公開，保障群眾陽光監(jiān)督

　　一是深化稅務(wù)行政權(quán)力公開。隨州市地稅局依托隨州人民政府門戶網(wǎng)站、隨州市地稅局、隨州市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)等門戶網(wǎng)站公開隨州市地稅局權(quán)力清單和責(zé)任清單，編制權(quán)責(zé)事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，明確每個環(huán)節(jié)的承辦機(jī)構(gòu)、辦理要求、辦理時限等。全面實(shí)行稅務(wù)行政許可公開隨州市地稅局將稅務(wù)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站予以公示，并對行政許可受理、辦理進(jìn)展予以網(wǎng)上公示。

　　二是深化稅收政策法規(guī)公開。在隨州市地稅局門戶網(wǎng)站建立了文件發(fā)布、政策解讀對話框，主動公開稅務(wù)部門履職相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，特別是對新出臺的環(huán)境保護(hù)稅政策、減稅降負(fù)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策。依據(jù)省地稅局和市政府法制辦要求加大稅收規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作力度，及時在稅務(wù)網(wǎng)站等平臺上做好文件、條款的時效性標(biāo)注。

　　三是深化稅收征管及執(zhí)行公開。隨州市地稅局依據(jù)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，加大對轉(zhuǎn)變稅收征管方式相關(guān)措施的公開，主動公開納稅信用A級納稅人名單及相關(guān)信息，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)及時發(fā)布欠稅公告、非正常戶公告、個體工商戶定額公示（公布）公告、稅務(wù)登記證件失效公告、限期申報(bào)公告、限期納稅公告、委托代征公告等。依法及時主動向社會公開有關(guān)稅收執(zhí)法信息，加大對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、處理結(jié)果等稅收執(zhí)法信息公開，做好重大稅收違法案件信息公布。

　　（二）落實(shí)機(jī)關(guān)信息公開，暢通群眾交流渠道

　　一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能公開。在隨州市地稅局網(wǎng)站上主動公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息，及時發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)照片、簡介、履歷、分管工作等信息內(nèi)容。做好對外聯(lián)系電話公開，及時公開納稅咨詢投訴、稅收違法舉報(bào)、政府信息公開等電話信息。并將政府信息公開工作納入績效管理進(jìn)行考核，對工作不力、落實(shí)不好，或不按制度辦事的單位和個人，堅(jiān)決追究相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二是深化溝通平臺建設(shè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，不斷優(yōu)化政務(wù)公開平臺服務(wù)，大力建設(shè)地稅局互聯(lián)網(wǎng)站群，保證其安全、有效、可靠運(yùn)行，使之成為全市各級地稅部門信息公開的主渠道，并建立了隨州地稅官方微博、微信平臺、隨州地稅手機(jī)報(bào)和稅企QQ群，及時向納稅人推送政務(wù)公開的內(nèi)容，并利用12366服務(wù)熱線平臺對納稅人反映的問題進(jìn)行在線解答，與納稅人形成良性互動。發(fā)揮主流媒體的引領(lǐng)作用。利用國家、省級刊物和《隨州日報(bào)》等為媒介，對稅收政策法規(guī)、稅收優(yōu)惠政策及稅收工作進(jìn)行宣傳；通過隨州電臺、電視臺等新聞媒體定期向社會發(fā)布有關(guān)稅收的規(guī)范性文件，宣傳解讀稅收政策，為納稅人答疑解惑。

　　截至2017年12月31日，隨州市地稅系統(tǒng)通過5種形式共主動公開信息691條，其中：1.主動公開規(guī)范性文件數(shù)3條；2.通過隨州市和各縣（市、區(qū)）政府信息公開網(wǎng)站公開信息424條（政府門戶網(wǎng)站公開128條；政務(wù)公開42條：公示公告11條、規(guī)劃總結(jié)2條、黨風(fēng)廉政15條、人事管理14條；地稅動態(tài)254條：局情要聞91條、新聞報(bào)道55條、圖片新聞79條、文化建設(shè)27條、榮譽(yù)表彰7條）；3.隨州市地稅局和廣水市地稅局通過政務(wù)微博公開政府信息26條；4. 通過政務(wù)微信公開政府信息29條；5. 其他方式公開政府信息209條（編發(fā)隨州地稅手機(jī)報(bào)99期，在報(bào)刊電視電臺公布信息110條：在《中國稅務(wù)報(bào)》《湖北日報(bào)》《隨州日報(bào)》發(fā)表86條、隨州電視臺2條、湖北電臺22條）。

　　2017年，局長信箱沒有收到留言，通過12366納稅服務(wù)熱線、辦公電話解答等方式公布熱點(diǎn)問題和稅收知識問答149條。此外，發(fā)放所得稅優(yōu)惠政策宣傳手冊19000份，宣傳海報(bào)25張，外籍人員個人所得稅實(shí)用手冊320份，精準(zhǔn)扶貧稅收優(yōu)惠宣傳冊20000份。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）2017年度依申請公開政府信息的申請情況

　　2017年度，隨州市地稅局未收到申請人提出的依申請公開申請。

　　（二）2017年度依申請公開政府信息的處理情況

　　2017年度，隨州市地稅局未收到申請人提出的依申請公開申請，故沒有處理情況。

　　四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

　　2017年度，隨州市地稅局未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作有關(guān)的費(fèi)用。

　　五、舉報(bào)投訴和行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　2017年度，未接到有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。

　　六、政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　（一）存在的主要問題

　　一是政府信息公開力度有待進(jìn)一步加大。二是信息公開的時效性有待進(jìn)一步提高。三是政務(wù)公開的方式和方法還有待豐富。四是對政務(wù)公開工作相關(guān)要求和規(guī)定的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（二）改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步加大信息公開力度，對按照規(guī)定應(yīng)該公開的按要求及時公開。二是進(jìn)一步加大信息審核力度，對上傳材料嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和保密關(guān)，確保政務(wù)公開及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。三是進(jìn)一步增強(qiáng)信息公開的主動性，及時更新政務(wù)信息，提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開相關(guān)要求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，努力推進(jìn)信息公開形式多樣化、公開內(nèi)容具體化、公開時間及時化。五是加強(qiáng)與隨州市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省地稅局的溝通和聯(lián)系，進(jìn)一步規(guī)范地稅部門信息公開工作，提高公開質(zhì)量。

　　隨州市地方稅務(wù)局

　　                  2018年2月8日