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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《湖北省人民政府信息公開規(guī)定》要求編制。本報(bào)告數(shù)據(jù)截止期限為2017年1月1日至2017年12月31日，全文包括概況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、信息公開收費(fèi)和減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題和改進(jìn)舉措等。電子版可從隨州市曾都區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(www.zengdu.gov.cn)獲取。
一、概況
2017年，曾都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》以及省、市政府信息公開有關(guān)會(huì)議、文件精神，全面加強(qiáng)政府信息公開組織和推進(jìn)工作，加大政府信息公開宣傳力度，完善政府信息公開各項(xiàng)制度，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚沓绦颍瑒?chuàng)新政府信息公開形式。全區(qū)政府信息公開工作有序有效推進(jìn)，進(jìn)一步提高了政府工作透明度，樹立了政府良好形象，在推動(dòng)政府自身建設(shè)、方便企業(yè)群眾辦事等方面取得了明顯成效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2017年度，曾都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曾都區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(曾政辦電〔2017〕15號(hào))，安排部署全區(qū)政府信息公開工作。主動(dòng)在曾都區(qū)人民政府網(wǎng)站公開政府文件34件，其中11件規(guī)范性文件制定前經(jīng)過政府門戶網(wǎng)站和政府法制網(wǎng)公開征求公眾意見，制定后及時(shí)向同級(jí)人大和市政府報(bào)備。同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行規(guī)范性文件解讀，確保公眾對(duì)政府大政方針的知情權(quán)和參與度。
2017年度，曾都區(qū)人民政府網(wǎng)站共發(fā)布各類新聞1741條，共發(fā)現(xiàn)涉曾網(wǎng)絡(luò)輿情66條，制作互聯(lián)網(wǎng)涉曾輿情月報(bào)12期，制作重要輿情專報(bào)5期，處置重大輿情6起。2017年我區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情總體平穩(wěn)。官方微信“曾都發(fā)布”和官方新浪微博“編鐘古樂之鄉(xiāng)曾都”共同步推出信息512條。
(一)落實(shí)陽光執(zhí)法監(jiān)督。扎實(shí)開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理，一方面在政府網(wǎng)站發(fā)布公告，另一方面通過《編鐘之聲報(bào)》等媒體，公布曾都區(qū)行政執(zhí)法“五不”問題線索征集公告，并公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等信息，高質(zhì)高效解決群眾訴求。
(二)行政權(quán)責(zé)清單和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單全面公開。全面公開區(qū)級(jí)37個(gè)部門依法設(shè)置2326項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)和每項(xiàng)行政權(quán)力對(duì)應(yīng)責(zé)任清單，以及10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處、管委會(huì))620項(xiàng)政府權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，切實(shí)為行政權(quán)力瘦身穿上“緊身衣”，將政府的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。集中清理審核公開了150項(xiàng)《曾都區(qū)區(qū)級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，區(qū)級(jí)28個(gè)具有行政檢查職權(quán)的部門按照各自抽查事項(xiàng)，編制完成了“一單一表兩庫(kù)一細(xì)則” 初始化數(shù)據(jù)錄入工作，并推進(jìn)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”在線應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋
(三)財(cái)政信息全部上網(wǎng)。2017年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告、預(yù)算口徑說明、部門預(yù)算收支總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表以及55個(gè)部門2016年度部門決算、56個(gè)部門2017年部門預(yù)算在區(qū)政府門戶網(wǎng)站(曾都網(wǎng))設(shè)置專欄公開。全年公開各類財(cái)政專項(xiàng)資金43項(xiàng),金額65195.6萬元。其中，到人到戶資金21項(xiàng),到人到戶數(shù)為39104人(戶),金額47053.62萬元;到項(xiàng)目資金22項(xiàng)、項(xiàng)目數(shù)935個(gè),金額18141.98萬元。通過湖北政府采購(gòu)網(wǎng)公開發(fā)布采購(gòu)相關(guān)信息590條，其中:發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)公告272條，發(fā)布中標(biāo)成交公告253條，發(fā)布更正公告17條，發(fā)布廢標(biāo)公告5條，發(fā)布單一來源采購(gòu)公告13條，發(fā)布其他公告30條，發(fā)布采購(gòu)合同公告42條，發(fā)布對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容公告1條。
(四)加大扶貧信息公開力度。2017年，對(duì)全區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整后10128戶，26391人貧困人口進(jìn)行了貧困人口認(rèn)定公開;對(duì)年底動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別貧困戶274戶706人、年度脫貧戶1542戶4368人進(jìn)行了公示;統(tǒng)籌財(cái)政資金17587.6萬元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，主要用于“一推進(jìn)兩發(fā)展三保障”(全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民生事業(yè)，保障貧困戶教育、住房、醫(yī)療救助)等方面，并對(duì)所有資金投向在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示;對(duì)全區(qū)2017年享受易地扶貧搬遷的貧困戶154戶397人進(jìn)行了公示;對(duì)全區(qū)享受“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助142人次建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了公示;累計(jì)編發(fā)扶貧簡(jiǎn)報(bào)75余期，并先后在湖北日?qǐng)?bào)、隨州日?qǐng)?bào)、曾都新聞周刊等報(bào)刊，曾都發(fā)布微信公眾號(hào)等新媒體共刊發(fā)信息160多次。
(五)推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、公示欄、宣傳冊(cè)等多種形式宣傳社會(huì)救助政策。及時(shí)公開城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)1784名農(nóng)村特困人員建立了“一人一檔”管理檔案。相繼出臺(tái)了《曾都區(qū)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《曾都區(qū)困難群眾臨時(shí)救助審核審批辦法(試行)》。2017年，共臨時(shí)救助1935人次，發(fā)放救助金196.63萬元，人平救助標(biāo)準(zhǔn)1016元。
(六)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息公開。2017年，共印制發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)、社保政策和勞動(dòng)者維權(quán)宣傳讀本和單頁(yè)宣傳資料1.2萬余份，通過固定宣傳欄張貼資料、網(wǎng)頁(yè)、電視等方式發(fā)布用工招聘、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等各類信息3600多則。免費(fèi)為500多家各類用人單位和200多戶居民家政服務(wù)需求用戶提供招聘和職業(yè)介紹服務(wù)，發(fā)布創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1400余則。
另外，加強(qiáng)了對(duì)教育、衛(wèi)生、食品藥品安全、工商市場(chǎng)管理、打擊假冒偽劣商品等涉及民生領(lǐng)域的信息公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2017年全年沒有依申請(qǐng)公開信息事項(xiàng)。
四、信息公開收費(fèi)及減免情況
2017年對(duì)公民、法人和其他組織信息公開各項(xiàng)事務(wù)均未收費(fèi)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2017年全年沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進(jìn)舉措
(一)存在的問題。
一是公開的形式需要進(jìn)一步拓展，比較局限于通過政府網(wǎng)站公開政府信息，沒有更好地開發(fā)適合農(nóng)村、社區(qū)群眾查閱的公開方式。二是激勵(lì)約束機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致一些信息公開得不夠及時(shí)，時(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
(二)改進(jìn)措施。
圍繞上述問題，2018年，在做好政府信息公開工作的同時(shí)，著力做好以下工作。
一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。結(jié)合事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)職能，確保政府信息公開工作的長(zhǎng)足發(fā)展。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦政府信息公開工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作，改變被動(dòng)公開的局面，確保公眾的知情權(quán)。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善政府信息公開工作考核評(píng)估的方法和途徑，優(yōu)化考核評(píng)估指標(biāo)，加大日常工作監(jiān)督和社會(huì)評(píng)議結(jié)果在指標(biāo)體系中的權(quán)重，加強(qiáng)考核評(píng)估結(jié)果的利用。