2016年,我局的政府信息公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,較好地貫徹落實(shí)了政府信息公開的有關(guān)要求,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展。為確保公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,促進(jìn)政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,政府信息公開取得了較好的效果,現(xiàn)將一年來政府信息公開工作情況報(bào)告如下:
一、2016年政府信息公開情況
(一)主要做法
1、做好行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。在局門戶網(wǎng)站上公開了規(guī)劃局主要工作職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、規(guī)劃審批管理流程圖等內(nèi)容,并將“一書兩證一核實(shí)”審批依據(jù)、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口和局門戶網(wǎng)站上予以公開,做到了“陽(yáng)光規(guī)劃”。鑒于人事變動(dòng),及時(shí)在局網(wǎng)站公布領(lǐng)導(dǎo)工作分工,便于工作溝通。同時(shí)新印制了500份《服務(wù)指南》,放在行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口,方便辦事群眾查閱和監(jiān)督。
2、做好財(cái)政資金信息公開。按市政府相關(guān)文件要求,將我局2016年財(cái)政預(yù)算和2015年部門決算按時(shí)上報(bào)到市財(cái)政局,并在市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)和我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公開,同時(shí),按要求對(duì)局屬單位2016年預(yù)算和2015年決算進(jìn)行了公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3、完善規(guī)劃公開公示制度。為深入實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,不斷增加規(guī)劃的公開性和透明度,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》(隨規(guī)〔2016〕17號(hào)),明確了規(guī)劃公開公示的內(nèi)容、方式、途徑和要求,為做好規(guī)劃公開公示工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、做好規(guī)劃信息公開。在局門戶網(wǎng)站將新出臺(tái)的規(guī)劃法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行公布,及時(shí)更新公開了群眾普遍關(guān)注的"一書兩證一核實(shí)"辦理情況,在建筑工地現(xiàn)場(chǎng)布置建設(shè)項(xiàng)目公示牌,方便群眾了解較為詳細(xì)的已建和在建項(xiàng)目的信息,實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)城市規(guī)劃管理的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2016年,我局進(jìn)一步拓展公開渠道,對(duì)城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃等內(nèi)容除在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示外,同步在市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)公示,擴(kuò)大了公開范圍,讓更多的人了解城市近期規(guī)劃建設(shè)情況。
2016年,我局政府信息公開主要采用局門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)等形式公開政府信息,其中局門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)類信息140條、隨州動(dòng)態(tài)和行業(yè)動(dòng)態(tài)類31條、規(guī)劃公示類73條、通知公告類43條,在各級(jí)報(bào)刊發(fā)表宣傳信息58條,在市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)發(fā)布信息86條。
(二)工作成效
一是全體干部職工的信息公開意識(shí)得到極大加強(qiáng),政務(wù)公開工作逐漸滲透到我局規(guī)劃管理工作的方方面面。
二是政府信息公開基本制度體系基本建立,通過建章立制,將我局政務(wù)信息公開工作逐步納入制度化的軌道。
三是政府信息公開工作的推動(dòng),一方面規(guī)劃部門通過主動(dòng)服務(wù),樹立了服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象,保障了社會(huì)公眾的知情權(quán),提高了規(guī)劃意識(shí),有效地避免了一些社會(huì)矛盾的發(fā)生。另一方面社會(huì)公眾加深了對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理解,提高了參與意識(shí),反過來又促進(jìn)了規(guī)劃工作的開展,形成了互動(dòng)雙贏了良好局面。
(三)存在的主要問題和不足
我局在推進(jìn)政府信息公開工作中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍存在一些不足和差距。一是信息公開的內(nèi)容還不夠全面、形式還需要進(jìn)一步豐富。如何使政府信息公開的內(nèi)容更加合理、科學(xué),更加滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),還需要在今后的工作中進(jìn)一步探索。二是部分信息公布還不能完全做到及時(shí),原因主要是提供信息的科室和信息發(fā)布科室在工作溝通上還不完全到位,有效協(xié)同還存在著不足之處。如何保證社會(huì)公眾能在第一時(shí)間便捷地了解城市規(guī)劃的有關(guān)信息,保障服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的知情權(quán),也需要不斷地進(jìn)行新的探索和嘗試。
二、2017年推進(jìn)政府信息公開工作打算
(一)總體要求
緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持把公開透明作為依法行政的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效,進(jìn)一步提高政府公信力,更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
(二)目標(biāo)任務(wù)
努力做到及時(shí)更新、公開建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證頒發(fā)情況統(tǒng)計(jì);及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)政策進(jìn)行解讀;按規(guī)定對(duì)本單位財(cái)政預(yù)算決算進(jìn)行公開。同時(shí)繼續(xù)做好已編制完成的近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃調(diào)整、違法建設(shè)查處等內(nèi)容的公示工作,2017年重點(diǎn)是做好《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》的解讀工作,提高規(guī)劃知曉率,讓廣大人民群眾更好地了解規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(三)具體措施
1、最大程度利用現(xiàn)代信息技術(shù),以規(guī)劃局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的載體,在滿足保密要求的前提下,及時(shí)公開“一書兩證一核實(shí)”的審批情況,公布規(guī)劃管理信息,公開經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、規(guī)劃法律法規(guī)、辦事依據(jù)、程序、條件、結(jié)果、時(shí)限等,方便廣大群眾了解城市發(fā)展的前景和近期重大建設(shè),使之成為社會(huì)公眾與政府管理者探討和交換城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展意見的平臺(tái),保證公眾對(duì)城市規(guī)劃享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、深入宣傳《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,2017年將完成總規(guī)的評(píng)審和報(bào)批工作,我局將充分利用各類新聞媒體和市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái),做好總規(guī)的宣傳和解讀;依托規(guī)劃展覽館,及時(shí)做好總規(guī)布展內(nèi)容更新工作,通過組織中小學(xué)校學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)職工參觀規(guī)劃展覽館,深入宣傳城市規(guī)劃,讓規(guī)劃理念深入人心、走進(jìn)千家萬戶。
3、加強(qiáng)政府信息公開工作制度建設(shè),將以往工作中總結(jié)出的好的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度的形式加以規(guī)范,按照上級(jí)要求,逐步完善我局政府信息公開工作的制度體系。嚴(yán)格按照制度辦事,保證政府信息公開工作有序開展,將此項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)政府信息公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,應(yīng)隨著我局規(guī)劃工作情況的變化,不斷調(diào)整政府信息公開工作的方式、方法,努力采用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷開創(chuàng)此項(xiàng)工作的新局面。
4、加強(qiáng)調(diào)研、努力探索、積極創(chuàng)新。注重群眾的廣泛參與和監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,建立健全行政過錯(cuò)責(zé)任追究和評(píng)議考核制度,提高規(guī)劃信息公開的有效性,做到執(zhí)法有依據(jù),行為有規(guī)范,權(quán)力有制約,切實(shí)提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
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