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建議將學生飲用奶推廣納入健康中國重點民生項目

2026年全國兩會期間，全國人大代表史玉東圍繞奶業高質量發展提出八項建議，聚焦產業鏈上游提質、乳制品精深加工、產業轉型升級、適老食品發展等重點方向，以科技創新強化“從一棵草到一杯奶”全產業鏈韌性，助力我國乳業“十五五”開好局、起好步。夯實產業上游建設，守護國民“奶瓶子”。

奶業是關乎國計民生的重要基礎產業。當前，受宏觀環境與行業周期疊加影響，國內奶業處于深度調整期，上游養殖環節壓力較為突出，亟需強化政策保障與科技支撐，推動行業穩定健康發展。史玉東建議，一是優化“糧改飼”補貼政策，推廣“公司+合作社+農戶”訂單種植模式，提升優質飼草料本地化供給能力；二是加強良種繁育體系建設，支持科研院校與企業聯合開展基因組育種技術攻關，以科技創新提升養殖效率與效益；三是加快牧場數字化轉型，普及智能管理系統，推動牧場降本增效。加速培育新質生產力，推動產業向精深加工轉型我國乳業正由規模擴張轉向質量效益提升的關鍵階段，科技創新支撐不足、產品結構有待優化等問題依然存在。以科技創新培育乳業新質生產力，加快發展乳品精深加工，既是調節原奶供需的重要抓手，也是提升產業鏈自主可控能力、增強產業韌性的關鍵路徑。史玉東建議，加強乳品深加工標準化研究，完善新產品生產許可、質量標準與檢測方法；將乳品精深加工納入國家相關規劃，支持產業園區建設，引導龍頭企業帶動全鏈條數字化轉型與協同發展。守護“一老一少”，以精準營養助力健康中國隨著人口結構變化與健康中國戰略深入實施，乳制品消費向精準化、多元化升級。聚焦“一老一少”重點人群，完善營養保障體系、提升食品安全水平，成為乳業高質量發展的重要方向。針對青少年營養健康，史玉東建議，將學生飲用奶推廣納入健康中國重點民生項目，完善學生膳食指導與評估機制，加大農村地區、留守兒童與低收入家庭營養保障力度，推動學生營養改善與鄉村振興有機銜接。面向人口老齡化趨勢，史玉東建議，加快發展適老食品，建立老年營養試點示范項目，開展需求調研與標準體系建設，推動適老食品產業規范發展，更好滿足老年群體營養健康需求。