2025年,隨州市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府依法治市工作部署和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)要求,現(xiàn)將工作情況及后續(xù)工作思路報(bào)告如下。
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
市審計(jì)局將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過多種途徑扎實(shí)推進(jìn),取得良好成效。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義與黨的二十屆四中全會(huì)精神,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,并根據(jù)本單位實(shí)際情況研究制定《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)習(xí)慣過緊日子要求的通知》。二是支部學(xué)習(xí)廣泛促學(xué)。各黨支部將習(xí)近平法治思想及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)列為“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容,組織黨員干部結(jié)合審計(jì)實(shí)踐開展交流研討,強(qiáng)化法治思維。三是“周周學(xué)”機(jī)制精學(xué)。依托“周周學(xué)”平臺(tái),開展專題法治學(xué)習(xí):一是邀請(qǐng)法律顧問講授《從訴訟證據(jù)收集談依法審計(jì)》,提升審計(jì)人員證據(jù)意識(shí)與程序合規(guī)意識(shí);二是由局法規(guī)科分享《審計(jì)移送規(guī)范性》,詳細(xì)解析移送標(biāo)準(zhǔn)與程序,切實(shí)提升依法審計(jì)能力。
二、法治建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)依法履行審計(jì)監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照審計(jì)法及其實(shí)施條例賦予的審計(jì)權(quán)限,圍繞全市中心工作,加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生保障與改善、政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督;深化審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等有機(jī)貫通和協(xié)調(diào)配合;堅(jiān)持審計(jì)整改“后半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進(jìn),積極構(gòu)建“審計(jì)跟蹤檢查、監(jiān)督貫通協(xié)同、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、約談追責(zé)問責(zé)”的“四維”抓整改工作格局。
(二)規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保審計(jì)執(zhí)法的公正性和透明度。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,工作中注重發(fā)揮外聘法律顧問作用,做好合法性審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(三)做實(shí)法治惠民惠企工作。市審計(jì)局在法治惠民惠企工作中,堅(jiān)持依法審計(jì)與服務(wù)發(fā)展并重,通過精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感。在服務(wù)市場(chǎng)主體、優(yōu)化營商環(huán)境方面,重點(diǎn)關(guān)注國有金融企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)某國有金融控股公司完善內(nèi)部治理,制定修訂風(fēng)險(xiǎn)管控制度20余項(xiàng),引入數(shù)字化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,有效提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平。在保障和改善民生福祉領(lǐng)域,聚焦群眾關(guān)切的殯葬服務(wù)問題,開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,覆蓋全市62家公辦福利機(jī)構(gòu)、3家殯儀館、842處公益性公墓和1家骨灰堂,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)鎖定問題線索。通過審計(jì)推動(dòng),督促隨縣人民政府對(duì)全縣308處鎮(zhèn)村公益性公墓開展全面復(fù)核,核減工程款542.88萬元,并責(zé)令相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)退還審計(jì)費(fèi)用16.68萬元,切實(shí)維護(hù)了公共資金安全。此外,審計(jì)監(jiān)督的觸角亦延伸至教育等關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)關(guān)心中職教育發(fā)展,圍繞產(chǎn)教融合、辦學(xué)條件、學(xué)生權(quán)益和資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“雙師型”教師配備、學(xué)生資助政策落實(shí)、食堂管理等情況,通過“穿透式”審計(jì)確保教育專項(xiàng)資金使用效益,推動(dòng)中等職業(yè)教育政策落地見效,助力構(gòu)建高質(zhì)量中職教育體系。這些工作展現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督在推動(dòng)法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、保障改善民生等方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)了“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的良好效果。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié),向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)法律法規(guī)。依托單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)更新和發(fā)布審計(jì)工作動(dòng)態(tài)、審計(jì)案例等信息。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍法治能力建設(shè),組織審計(jì)人員參加行政執(zhí)法資格考試、旁聽庭審等,提升依法審計(jì)能力。
三、推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足
回顧一年工作,雖取得一些成績(jī),但仍存在一些不足:一是部分審計(jì)干部依法審計(jì)能力與新時(shí)代審計(jì)工作要求存在差距,在學(xué)法用法的廣度、深度及學(xué)習(xí)成效上有待進(jìn)一步深化;二是普法宣傳形式還不夠豐富,針對(duì)性和實(shí)效性有待提高。
四、2026年工作思路謀劃
基于前期工作基礎(chǔ)與現(xiàn)存不足,2026年我局法治建設(shè)工作將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循,緊密圍繞全市發(fā)展大局,以提升審計(jì)監(jiān)督效能和法治化水平為核心,重點(diǎn)從以下方面深化推進(jìn):
(一)持續(xù)深化理論武裝。將習(xí)近平法治思想與習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì);繼續(xù)用好“周周學(xué)”平臺(tái),及時(shí)掌握政策變動(dòng)和時(shí)事熱點(diǎn),把準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督大方向。
(二)拓展監(jiān)督廣度深度。在持續(xù)做好傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)的同時(shí),研究制定對(duì)新興領(lǐng)域的審計(jì)關(guān)注要點(diǎn)。深化“科技強(qiáng)審”,利用審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)惠企利民資金流向的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督從事后監(jiān)督向事前預(yù)警、事中干預(yù)延伸。
(三)做實(shí)審計(jì)“后半篇文章”。依據(jù)《審計(jì)整改跟蹤檢查工作辦法(試行)》,在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立健全“雙復(fù)核雙評(píng)價(jià)”及跟蹤檢查、分類督辦的閉環(huán)工作機(jī)制,持續(xù)跟蹤未按期整改到位問題;以市委審計(jì)辦名義向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)整改通知,壓緊壓實(shí)被審計(jì)單位和主管部門主體責(zé)任;通過審計(jì)要情專報(bào)向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題,并聯(lián)合市人大開展審計(jì)整改情況專項(xiàng)調(diào)研,實(shí)地進(jìn)行審計(jì)整改“回頭看”。
(四)強(qiáng)化普法宣傳實(shí)效。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、征求意見、整改回訪等環(huán)節(jié)加強(qiáng)精準(zhǔn)普法。利用門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,以典型案例解讀形式開展“以案釋法”。
(五)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。完善法律顧問和公職律師參與審計(jì)業(yè)務(wù)論證、審理復(fù)核的工作機(jī)制。鼓勵(lì)審計(jì)人員取得相關(guān)專業(yè)資格證書,繼續(xù)組織開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,樹立先進(jìn)典型,鍛造高素質(zhì)審計(jì)法治人才隊(duì)伍。
隨州市審計(jì)局
2026年3月5日
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