隨州市生態(tài)環(huán)境局2026年部門預(yù)算
目?? 錄
第一部分??隨州市生態(tài)環(huán)境局預(yù)算公開情況說(shuō)明
一、部門(單位)主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
三、預(yù)算收支及增減變化情況
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)及增減變化情況
六、政府采購(gòu)預(yù)算安排情況
七、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效情況
九、其他情況說(shuō)明
十、專業(yè)名詞解釋
第二部分??隨州市生態(tài)環(huán)境局2026年部門預(yù)算公開表
一、部門收支預(yù)算總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財(cái)政撥款收支總表
五、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
八、政府性基金預(yù)算支出表
九、項(xiàng)目支出表
十、政府采購(gòu)預(yù)算表
第一部分??隨州市生態(tài)環(huán)境局預(yù)算公開情況說(shuō)明
一、部門(單位)主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門擬訂地方生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織落實(shí)污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出我市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排的意見,按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作;會(huì)同有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)工作。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車等污染防治措施并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。落實(shí)安全生產(chǎn)部門職責(zé)。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)督管理。按國(guó)家和省、市規(guī)定審批或?qū)彶橐?guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè),配合做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。
(十一)配合做好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。協(xié)調(diào)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。負(fù)責(zé)跨區(qū)域、流域重大生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境科技和對(duì)外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng),參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十五)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
隨州市生態(tài)環(huán)境局是市政府工作部門,為正處級(jí)。下設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)科、人事教育科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、土壤和自然生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排放管理科、固廢和核與輻射監(jiān)管科、環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急信訪科、機(jī)關(guān)黨委、老干部科。
截至2025年年底,隨州市生態(tài)環(huán)境局本級(jí)單位行政人員編制20人,實(shí)有人員19人,離退休人數(shù)19人。隨州市生態(tài)環(huán)境信息中心(與局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算)事業(yè)人員編制3人,實(shí)有人員3人。
三、預(yù)算收支及增減變化情況
(一)收入預(yù)算情況
局機(jī)關(guān)本級(jí)部門預(yù)算收入2495.91萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1598.89萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算撥款收入150萬(wàn)元,其他收入2.62萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余744.38萬(wàn)元。比上年減少3336.48萬(wàn)元,下降57.21%。主要原因?yàn)?span style="font-family:Times New Roman, serif">2026年度減少了對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金的預(yù)算。
(二)支出預(yù)算情況
局機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算支出2495.91萬(wàn)元,其中:基本支出634.53萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1861.38萬(wàn)元。比上年減少3336.48萬(wàn)元,下降57.21%。主要原因?yàn)?span style="font-family:Times New Roman, serif">2026年度減少了對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金的預(yù)算。
(三)財(cái)政撥款支出情況
局機(jī)關(guān)本級(jí)財(cái)政撥款支出2004.09萬(wàn)元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出:101.86萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出27.66萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出1670.55萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出150萬(wàn)元,住房保障支出42.82萬(wàn)元,其他支出11.2萬(wàn)元,比上年減少3825.68萬(wàn)元,下降65.62%。主要原因?yàn)?span style="font-family:Times New Roman, serif">2026年度減少了對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金的預(yù)算。
(四)政府性基金情況
2026年度局機(jī)關(guān)本級(jí)政府性基金預(yù)算支出161.2萬(wàn)元,其中:污水處理費(fèi)150萬(wàn)元,細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)11.2萬(wàn)元。比上年一致。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況
2026年度局機(jī)關(guān)本級(jí)沒有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
局機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)共103.32萬(wàn)元,其中:辦公費(fèi)0.84萬(wàn)元、印刷費(fèi)0.6萬(wàn)元、水費(fèi)0.3萬(wàn)元、電費(fèi)0.5萬(wàn)元、郵電費(fèi)0.8萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)1.2萬(wàn)元、差旅費(fèi)4.6萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)費(fèi)用5萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)1.1萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)3.5萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)1.98萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)6.39萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.3萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用30.37萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出34.84萬(wàn)元,比上年增加10.72萬(wàn)元,比例為11.58%。主要原因是其他交通費(fèi)用增加。
五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)及增減變化情況
2026年隨州市生態(tài)環(huán)境局一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排35.28萬(wàn)元,比上年增加21萬(wàn)元,同比增加147.06%,主要原因是:2026年度公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。其中:
因公出國(guó)(境)費(fèi)5萬(wàn)元,比上年減少1萬(wàn)元,同比減少16.67%,主要原因是:2026年省生態(tài)環(huán)境廳可能會(huì)有因公出國(guó)的工作安排,組織考察學(xué)習(xí)污染防治管理、技術(shù)等先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),為我市生態(tài)環(huán)境改善做借鑒和參考。
公務(wù)接待費(fèi)1.98萬(wàn)元,與上年一致。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.3萬(wàn)元,比上年增加4萬(wàn)元,同比增加63.49%,主要原因是:本年度預(yù)計(jì)公務(wù)活動(dòng)增加,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。
公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)18萬(wàn)元,比上年增加18萬(wàn)元,同比增加100%,主要原因是:本年度二級(jí)單位預(yù)計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車一臺(tái)。
六、政府采購(gòu)預(yù)算安排情況
2026年部門政府采購(gòu)總額2萬(wàn)元,其中:面向中小企業(yè)0萬(wàn)元,小微企業(yè)采購(gòu)金額2萬(wàn)元。較上年預(yù)算安排的減少33.33%。主要原因是本年度復(fù)印紙采購(gòu)預(yù)算減少。
七、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
2026年初資產(chǎn)總額3523.14萬(wàn)元,包括:流動(dòng)資產(chǎn)6.64萬(wàn)元,較上年增加0.31萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.89%,主要為預(yù)付款項(xiàng)增加,增加預(yù)付燃油費(fèi);固定資產(chǎn)凈值1593.09萬(wàn)元,較上年增加273.29萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.71%,主要為新增隨州市VOCs現(xiàn)場(chǎng)支付應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)。現(xiàn)有公用車輛2輛,原值合計(jì)35.96萬(wàn)元,與上年一致。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效情況
(一)部門整體績(jī)效目標(biāo)編制情況
1.本部門整體績(jī)效目標(biāo)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、省委十二屆十一次全會(huì)部署、市委五屆十四次全會(huì)要求,堅(jiān)持以實(shí)施美麗隨州戰(zhàn)略為牽引,以整體提升生態(tài)承載力為核心,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,為支點(diǎn)建設(shè)和隨州“三地一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境支撐。
2.長(zhǎng)期目標(biāo):工作順利開展,系統(tǒng)人員思想穩(wěn)定,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,具體指標(biāo)設(shè)置為:
產(chǎn)出指標(biāo):國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)。推動(dòng)建立流域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是項(xiàng)目安排爭(zhēng)取的中央專項(xiàng)資金,用于開展專項(xiàng)項(xiàng)目的支出。
效益指標(biāo):做好常規(guī)監(jiān)測(cè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾健康, 流域水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定向好,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是項(xiàng)目安排爭(zhēng)取的中央專項(xiàng)資金,用于開展專項(xiàng)項(xiàng)目的支出。
滿意度指標(biāo):定期向社會(huì)公開重要斷面水質(zhì)信息、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
3.年度目標(biāo)1:國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的比例達(dá)到省定目標(biāo),推動(dòng)建立流域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,3個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。完成隨州市高新區(qū)淅河片區(qū)污水處理廠(一期)尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè),提升我市府河流域水環(huán)境質(zhì)量。開展隨州市曾都區(qū)集中式飲用水水源地保護(hù)工程,持續(xù)鞏固提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),確保飲用水安全有保障。具體指標(biāo)設(shè)置為:
產(chǎn)出指標(biāo):支持2個(gè)水環(huán)境提升項(xiàng)目,全市水環(huán)境治理得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體大幅度減少,到2030年全市水環(huán)境治理總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。集中式飲用水水源地水質(zhì)得到逐步提升。
效益指標(biāo):消減污水處理廠尾水對(duì)府河水質(zhì)的污染貢獻(xiàn),明顯改善流域水環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)狀況。持續(xù)鞏固提升飲用水水源地規(guī)范建設(shè),確保飲用水安全有保障。
年度目標(biāo)2:開展農(nóng)村生活污水治理,經(jīng)過(guò)整治的村莊,滿足“三基本”要求的比例達(dá)到90%及以上。村莊人居環(huán)境明顯改善。具體指標(biāo)設(shè)置為:
產(chǎn)出指標(biāo):推動(dòng)完成生活污水治理的行政村19個(gè),新增農(nóng)村生活污水處理能力340噸/日。
效益指標(biāo):提升農(nóng)村生活污水治理(管控)率≥2.13%。
年度目標(biāo)3:開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作,環(huán)境空氣質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。具體指標(biāo)設(shè)置為:產(chǎn)出指標(biāo):VOCs削減量=178.7t/a,顆粒物削減量=85.69t/a,非甲烷總烴削減量=78.968t/a。
效益指標(biāo):空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到要求。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年中央大氣污染防治資金的通知》等文件要求實(shí)施項(xiàng)目,中央專項(xiàng)資金用于開展專項(xiàng)項(xiàng)目的資金支出。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制情況
1.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)
(1)“專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)”主要內(nèi)容是:每年通過(guò)預(yù)算非稅收入彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi)不足。
2026年預(yù)算安排25萬(wàn)元,其中:資金來(lái)源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:由于歷史遺留問題,系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員未納入財(cái)政保障,需要經(jīng)項(xiàng)目形式安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),以彌補(bǔ)解決經(jīng)費(fèi)不足及檔案創(chuàng)建、精神文明、黨建、宣傳、信訪維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、治安保衛(wèi)、其他不可預(yù)料事項(xiàng)支出等。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):完成檔案創(chuàng)建、精神文明、黨建、宣傳、信訪維權(quán)等各項(xiàng)工作任務(wù),非稅收入返還比率為77.36%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是由于歷史遺留問題,系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員未納入財(cái)政保障,需要以項(xiàng)目形式安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi),以彌補(bǔ)解決經(jīng)費(fèi)不足。
效益指標(biāo):排污單位自行監(jiān)測(cè)信息公開發(fā)布率達(dá)到95%,完成污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
2.環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
(1)“環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”主要內(nèi)容是:一是根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,從2018年1月1日起將以前由我們部門負(fù)責(zé)征收的排污費(fèi)改成環(huán)境保護(hù)稅(由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收),為彌補(bǔ)我局排污費(fèi)改稅后經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意將排污費(fèi)改稅補(bǔ)助以項(xiàng)目形式列入每年部門預(yù)算為解決環(huán)評(píng)報(bào)告專家評(píng)審費(fèi)及彌補(bǔ)系統(tǒng)內(nèi)人員、公用經(jīng)費(fèi)、檔案創(chuàng)建、精神文明、黨建、宣傳、信訪維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、治安保衛(wèi)等不可預(yù)料事項(xiàng)支出。根據(jù)2017年10月1日施行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))第九條規(guī)定:環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。二是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕96號(hào))規(guī)定,排污權(quán)交易收入統(tǒng)籌用于生態(tài)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開展的生態(tài)環(huán)保類相關(guān)工作。
2026年預(yù)算安排262萬(wàn)元,其中:262萬(wàn)元資金來(lái)源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:完成生態(tài)環(huán)保類相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)環(huán)保工作高質(zhì)量發(fā)展。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):完成長(zhǎng)江高水平保護(hù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)27項(xiàng),排污權(quán)出讓金返還達(dá)到100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):一是根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,從2018年1月1日起,將以前由我們部門負(fù)責(zé)征收的排污費(fèi)改成環(huán)境保護(hù)稅(由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收)。為彌補(bǔ)我局排污費(fèi)改稅后經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,將排污費(fèi)改稅補(bǔ)助以項(xiàng)目形式列入每年部門預(yù)算,以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足;二是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕96號(hào))規(guī)定,排污權(quán)交易收入統(tǒng)籌用于開展污染防治相關(guān)工作。
效益指標(biāo):創(chuàng)建省級(jí)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),創(chuàng)建省級(jí)文明建設(shè)示范村14個(gè),排污權(quán)總量核查達(dá)到100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
3.污水處理費(fèi)
(1)“污水處理費(fèi)”主要內(nèi)容是:根據(jù)市物價(jià)局〔2001〕112號(hào)文件精神,我市從2001年11月1日起開征城市污水處理費(fèi)。2001年11月9日,經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批示,取消生態(tài)環(huán)境部門自己征收的污水排污費(fèi)(每噸污水0.05元),從玉龍供水公司代收的污水處理費(fèi)中,按每噸0.05元(實(shí)際收取量)撥付給生態(tài)環(huán)境部門,以彌補(bǔ)環(huán)保系統(tǒng)局屬單位經(jīng)費(fèi)不足。
2026年預(yù)算安排150萬(wàn)元,其中:150萬(wàn)元資金來(lái)源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:局屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),系統(tǒng)內(nèi)人員穩(wěn)定,工作任務(wù)目標(biāo)完成。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):完成已排查排污口溯源率≥80%,污水處理費(fèi)按每噸0.05元返還。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):市物價(jià)局〔2001〕112號(hào)文件精神及2001年11月9日市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批示。
效益指標(biāo):縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
4.省級(jí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償資金
(1)“省級(jí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償資金”主要內(nèi)容是:開展府澴河流域及十三條支流、澴河干流入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作;重點(diǎn)流域、國(guó)考斷面水環(huán)境治理工作。
2026年預(yù)算安排244萬(wàn)元,其中,資金來(lái)源為財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余一般公共預(yù)算資金。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:鞏固流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善市級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管控體系,確保機(jī)制運(yùn)行順暢,流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)目缃鐢嗝鏀?shù)量為5個(gè),已建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制區(qū)縣覆蓋率達(dá)到100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年度省級(jí)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(鄂財(cái)環(huán)發(fā)〔2022〕44號(hào))《2022年度省級(jí)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》。
效益指標(biāo):省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例≥94.7%,地表水質(zhì)量劣V類水體比例為0。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
滿意度指標(biāo):向社會(huì)定期公開水環(huán)境質(zhì)量信息。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
5.細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)
(1)“細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)”主要內(nèi)容是:落實(shí)《“十四五”湖北省細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)方案》(鄂環(huán)辦〔2021〕48號(hào))文件精神,建成細(xì)顆粒與臭氧自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳至國(guó)家系統(tǒng)平臺(tái)。
2026年預(yù)算安排11.20萬(wàn)元,其中:11.20萬(wàn)元資金來(lái)源為財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余政府性基金預(yù)算資金。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:完成省定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)任務(wù),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):項(xiàng)目完工后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建成細(xì)顆粒與臭氧自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套、交通污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套,自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行3年。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):《“十四五”湖北省細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)方案》(鄂環(huán)辦〔2021〕48號(hào))要求和市政府、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對(duì)我局《關(guān)于解決“十四五”細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)相關(guān)費(fèi)用的請(qǐng)示》的相關(guān)批示。
效益指標(biāo):完成空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)立依據(jù):完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
滿意度指標(biāo):群眾滿意度≥85%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是完成省定目標(biāo)考核任務(wù)。
6.府澴河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金。
(1)“府澴河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金”主要內(nèi)容是:開展府澴河流域及十三條支流、澴河干流入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。重點(diǎn)流域、國(guó)考斷面水環(huán)境治理工作。
2026年預(yù)算安排680萬(wàn)元,其中:資金來(lái)源為一般公共預(yù)算本年預(yù)算。
(2)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是:鞏固流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)管控體系,確保機(jī)制運(yùn)行順暢,流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況:
產(chǎn)出指標(biāo):開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)目缃鐢嗝鏀?shù)量5個(gè)。建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制區(qū)縣覆蓋率100%。
效益指標(biāo):減少水污染防治資金。保障和改善民生,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
滿意度指標(biāo):向社會(huì)定期公開水環(huán)境質(zhì)量信息。
其他需要說(shuō)明的情況
(一)對(duì)空表的說(shuō)明
我部門2026年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,與上年一致,故該表為空表。
(二)對(duì)其他情況的說(shuō)明
無(wú)其他情況說(shuō)明。
十、專業(yè)名詞解釋
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障單位運(yùn)行使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2.“三公”經(jīng)費(fèi):指使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)用反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi))、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
3.政府采購(gòu):是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度,是一種政府行為。
4.財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入:市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。
5.事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。
6.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
7.其他收入:填列單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。
第二部分??隨州市生態(tài)環(huán)境局2026年部門預(yù)算公開表










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