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??????各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)管理委員會，市政府各部門：

?《隨州市住宅專項維修資金管理實施細則（試行）》已經(jīng)市政府四屆七十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?　?2021年1月25日

????????????????????????????????隨州市住宅專項維修資金管理實施細則

??????????????????????????????????????????（試?　行）

?????????????????????????????????????第一章?　?　總?則

第一條?　?為了加強住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本實施細則。

第二條?　?本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本實施細則所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條?　?本實施細則所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位；住宅共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。

第四條?　?市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門住宅專項維修資金管理機構(gòu)（以下簡稱維修資金管理機構(gòu)），具體負責市本級（含曾都區(qū)、隨州高新區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)）維修資金的日常管理工作。

隨縣、廣水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門住宅專項維修資金管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)住宅維修資金的管理工作。

????????????????????????????????????第二章?　?　交?存

第五條?　商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米建安造價的5％。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市建筑安裝工程造價情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額，并適時調(diào)整。

第六條?　售后公有住房的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存：（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價的2％；（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20％、高層住宅不低于售房款的30％，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。公有住房未提取的，售房單位在辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)或上市交易時從售房款中提取交存。

第七條?　商品住宅的業(yè)主在辦理《商品房買賣合同》備案手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金，也可由開發(fā)建設(shè)單位代為足額繳納維修資金。

合同已備案，未交存首期住宅專項維修資金的，在辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)前交存。

商品住宅采取預售的，房屋已出售未備案且未交存首期住宅專項維修資金的，在撤銷商品房預售監(jiān)管資金賬戶時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)督促業(yè)主補交，業(yè)主也可委托開發(fā)建設(shè)單位代交。

第八條?　未交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購房人。業(yè)主拒不交存首期住宅專項維修資金的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制，也可由業(yè)主委員會或者利害關(guān)系人依法對其提起訴訟或依約定申請仲裁。

第九條?　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同財政部門，通過公開招標擇優(yōu)確定住宅專項維修資金專戶管理銀行（以下簡稱專戶管理銀行），并向社會公布。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當與專戶管理銀行簽訂專戶管理協(xié)議，就專戶管理銀行提供的住宅專項維修資金服務(wù)事項及服務(wù)內(nèi)容進行約定。

第十條?　住宅專項維修資金實行代管的，由維修資金管理機構(gòu)在專戶管理銀行開立銀行專戶進行管理，實行專款專用。

開立商品住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

第十一條?　?業(yè)主大會要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金自行管理的，應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。并同時對以下事項進行表決：（一）專戶管理銀行的選定；（二）住宅專項維修資金使用和賬目管理辦法；（三）確定業(yè)主委員會主任為住宅專項維修資金管理責任人的決議；（四）應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書；（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認為需要由業(yè)主大會確定的與住宅專項維修資金有關(guān)的其他事項。

業(yè)主大會通過關(guān)于上述事項的決議后，業(yè)主委員會應(yīng)當?shù)揭罁?jù)本細則第九條招標確定的專戶管理銀行范圍內(nèi)選定一家銀行，開立業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶。

第十二條?　?業(yè)主委員會應(yīng)當在業(yè)主大會通過劃轉(zhuǎn)決議之日起10日內(nèi)，到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并提交業(yè)主大會關(guān)于本實施細則第十一條所列事項的決議及專戶管理銀行開戶證明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當自申請材料齊全受理之日起30日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會不得擅自變更開戶銀行，確需變更的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會決定，注銷原銀行專戶，開立新專戶，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，同時，接受街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督。

第十三條?　?住宅專項維修資金專戶應(yīng)當通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金，不得向合同約定的施工、監(jiān)理、評估、審計等單位之外的賬戶支付。前期評估等費用已經(jīng)由業(yè)主委員會或部分業(yè)主墊付的，可提供相應(yīng)的支付憑證，經(jīng)合同雙方確認后書面申請扣回。

第十四條?　?業(yè)主分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30％的，業(yè)主應(yīng)當按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金：

（一）住宅專項維修資金實行代管的，由維修資金管理機構(gòu)向業(yè)主委員會或物業(yè)公司出具《住宅專項維修資金續(xù)交通知書》，并抄送所屬街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；業(yè)主委員會或物業(yè)公司應(yīng)在物業(yè)區(qū)域顯著位置告示，并在10日內(nèi)通知需要續(xù)交的業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當在收到續(xù)交通知之日起90日內(nèi)將維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

（二）住宅專項維修資金實行自主管理的，業(yè)主大會應(yīng)當在所屬街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的組織和指導下制定續(xù)交方案，并按照業(yè)主大會決定的續(xù)交方案，及時續(xù)交住宅專項維修資金。

（三）未成立業(yè)主委員會的，由所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依法組織和指導召開業(yè)主大會，制定續(xù)交方案。

（四）業(yè)主拒不履行續(xù)交義務(wù)的，所屬街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府引導相關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會依約申請仲裁或依法向人民法院提起民事訴訟。

維修資金管理機構(gòu)辦理住宅專項維修資金過戶、變更、開具余額有效證明等相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)核驗業(yè)主續(xù)交住宅專項維修資金情況。

?????????????????????????????????????????第三章?　?　使?用

第十五條?　?住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：（一）屋面防水層破損、滲漏的；（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；（三）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過國家相應(yīng)標準；（四）建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落，或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變；（五）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染；（六）公共區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的；（七）公共區(qū)域門窗破損的；（八）住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。

第十六條?　?住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括：（一）電梯及主要部件的維修或者更換；（二）避雷設(shè)施不能滿足安全要求的；（三）安防設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴重的；（四）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，排水管道漏水、銹蝕嚴重，排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的；（五）水箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的，依法或者依合同約定應(yīng)當由供水企業(yè)承擔的除外；（六）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30％以上，需要整體修復的；（七）住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。

第十七條?　?住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：

（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。業(yè)主個人維修資金分戶賬金額不夠支付所分攤維修工程費用的，差額部分由該業(yè)主承擔。

（二）售后公有住宅之間，由相關(guān)業(yè)主和公有住宅售房單位按照所繳存住宅專項維修資金的比例分攤。其中，應(yīng)由業(yè)主承擔的，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

（三）售后公有住宅與商品住宅或者非住宅之間，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中，售后公有住宅應(yīng)分攤的費用，按本條第二項規(guī)定辦理。

（四）涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積分攤。

第十八條?　?住宅專項維修資金由維修資金管理機構(gòu)代管的，以及劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會自行管理的，在使用住宅專項維修資金時，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會、公有住房出售單位提出使用方案，并組織實施。具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。

第十九條?　?在保證維修資金正常使用的前提下，維修資金管理機構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定，將維修資金用于協(xié)定存款、通知存款、定期組合存款、購買一級市場新發(fā)行的國債等，確保資金的安全和保值增值。增值收益由維修資金管理機構(gòu)進行分配并計入業(yè)主分戶賬戶，具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

????????????????????????????????????????第四章?　?　監(jiān)督管理

第二十條?　?房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移；未按規(guī)定交存住宅專項維修資金的，應(yīng)當按照規(guī)定補交。

第二十一條?　?房屋滅失的，在辦理注銷登記時按照下列規(guī)定返還住宅專項維修資金：（一）屬于業(yè)主所有的住宅專項維修資金返還業(yè)主；（二）屬于公有住房售房單位所有的住宅專項維修資金返還公有住房售房單位；公有住房售房單位不存在的，按照其財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

第二十二條?　?專戶管理銀行應(yīng)當定期向維修資金管理機構(gòu)及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單，并建立住宅專項維修資金查詢制度。

第二十三條?　?住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前代管期間的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，經(jīng)業(yè)主大會投票通過，業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機構(gòu)對住宅專項維修資金的管理和使用進行審計和監(jiān)督，費用可從住宅專項維修資金中列支。

第二十四條?　?專戶管理銀行違反本細則規(guī)定，未向繳存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本細則規(guī)定而未向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時報告的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議，情節(jié)嚴重的，依法追究專戶管理銀行的法律責任。

第二十五條?　?申請人在申請使用住宅專項維修資金中提供虛假資料騙取資金的，責令改正，記入不良記錄并通過維修資金信息管理系統(tǒng)予以公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

??????????????????????????????????????????第五章?　?　附?則

第二十六條?　?搬遷安置房和經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等房屋參照本實施細則執(zhí)行。本實施細則實施前，商品住宅（含搬遷安置房和經(jīng)濟適用住房）、公有住房已經(jīng)出售但未建立住宅專項維修資金的，應(yīng)當補建。

第二十七條?　本實施細則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本細則制定相關(guān)配套制度。

第二十八條?　?本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期2年。