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省人力資源和社會保障廳 省郵政管理局

關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知

鄂人社發(fā)〔2022〕12號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局、郵政管理局:

為認(rèn)真貫徹落實《交通運輸部 國家郵政局 國家發(fā)展改革委 人力資源社會保障部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 全國總工會 關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》(交郵政發(fā)〔2021〕59號)和《人力資源社會保障部辦公廳 國家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕101號)要求，切實推進(jìn)我省基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、參保范圍

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險。快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會保險。

已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參加工傷保險。已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參加工傷保險。

本通知印發(fā)前已經(jīng)按規(guī)定參加各項社會保險的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點，不在上述優(yōu)先參加工傷保險范圍。

二、參保方式

以用人單位方式參加工傷保險的，按照屬地原則，在用人單位注冊地參加工傷保險。用人單位異地注冊的分支機構(gòu)，在分支機構(gòu)注冊地參加工傷保險;未異地注冊分支機構(gòu)的，在用人單位注冊地參加工傷保險。

快遞員在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其參加工傷保險。

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第22號)執(zhí)行。

三、計繳方式

1.繳費基數(shù)。按照我省社會保險繳費基數(shù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的，按照全省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資計算繳納工傷保險費。

2.費率。參保地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按照《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)和《湖北省工傷保險參保繳費管理暫行辦法》(鄂人社規(guī)〔2021〕3號)規(guī)定確定用人單位基準(zhǔn)費率和浮動費率，并根據(jù)用人單位的工傷保險支繳率、工傷和職業(yè)病危害程度，確定該用人單位在浮動周期內(nèi)的工傷保險費率是否浮動及浮動的檔次。

四、經(jīng)辦服務(wù)

各級郵政管理部門根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險的基層網(wǎng)點對象范圍，在經(jīng)營許可或者備案完成后，按月向同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點名單和從業(yè)人員名單，督促相關(guān)基層網(wǎng)點及時為快遞員辦理工傷保險參保登記并繳費。

各地人社部門要按照規(guī)范化、便利化、信息化要求，切實做好快遞企業(yè)的參保登記、繳費核定、工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等工作，定期向郵政管理部門反饋參保登記繳費情況。

已取得郵政管理部門快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點及其快遞員辦理工傷保險業(yè)務(wù)時，按照有關(guān)規(guī)定需要提供勞動關(guān)系證明材料的，可提供郵政部門出具的快遞員與基層快遞網(wǎng)點具備相應(yīng)關(guān)系的材料辦理;需要提供與用人單位解除勞動關(guān)系證明材料的，可提供與承擔(dān)工傷保險責(zé)任的企業(yè)法人終止工傷保險關(guān)系的協(xié)議辦理。

五、待遇保障

基層快遞網(wǎng)點依法參加工傷保險后，其從業(yè)人員在參保期內(nèi)遭受事故傷害、意外傷害或者患職業(yè)病的，按照《社會保險法》《工傷保險條例》《湖北省工傷保險實施辦法》等有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇。

用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定依法支付工傷保險待遇。不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人承擔(dān)工傷保險用人單位責(zé)任。

在兩個或兩個以上用人單位同時就業(yè)的，快遞員發(fā)生工傷，由受到傷害時其工作的用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任;同時接送多單且難以確定責(zé)任的，以同一路程首接單認(rèn)定用人單位責(zé)任。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識。各級人力資源社會保障部門和郵政管理部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦解決快遞員群體工傷保障問題，強化部門間協(xié)作配合，切實做好基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險的組織實施。各級人力資源社會保障部門、郵政管理部門要依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，摸清底數(shù)，制定具體實施方案，倒排工期，快速推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作，按月報送工作進(jìn)展情況。

(二)落實責(zé)任。郵政管理部門要對快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險情況加強督導(dǎo)檢查，及時向同級社保經(jīng)辦機構(gòu)提供符合條件的參保資料。

人力資源社會保障部門要認(rèn)真落實基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險相關(guān)政策，不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，著力提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。

快遞企業(yè)省級公司應(yīng)履行全網(wǎng)管理責(zé)任，做好全網(wǎng)快遞員參加工傷保險工作，定期公示參保情況。快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點要依法用工并規(guī)范參加工傷保險，對參保信息真實性負(fù)責(zé)。

(三)形成合力。人力資源社會保障部門和郵政管理部門要建立完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、信息共享、調(diào)度通報等工作機制，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，與快遞企業(yè)和基層網(wǎng)點共同推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險。

(四)加強宣傳。人力資源社會保障部門和郵政管理部門要指導(dǎo)快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點積極開展宣傳、培訓(xùn)，不斷提升快遞員工傷保險依法維權(quán)意識和工傷預(yù)防意識。

本通知自2022年4月1日起施行。施行期間，國家、省對基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省郵政管理局

2022年3月21日

(此件主動公開)

(聯(lián)系單位:工傷保險處)