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強(qiáng)實(shí)體
會議精神:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是財(cái)富之源。要采取綜合措施,堅(jiān)決遏制工業(yè)生產(chǎn)和利潤增速下滑勢頭。進(jìn)一步加大政策和資金保障,提高要素供給效率,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、降 低社會保險(xiǎn)費(fèi)等優(yōu)惠政策,支持企業(yè)控制成本、擴(kuò)大生產(chǎn)、技改創(chuàng)新;繼續(xù)推進(jìn)“一企一策”、“萬名干部進(jìn)萬企”等活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保幫扶措施精準(zhǔn)有 效,力爭全年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)60家以上;繼續(xù)辦好“企業(yè)家市場大學(xué)”,特別要引導(dǎo)他們保持良好的預(yù)期和定力,調(diào)動積極因素,對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
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增后勁
會議精神:加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃,充實(shí)完善“十三五”規(guī)劃、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等項(xiàng)目庫,編制好三年滾動投資項(xiàng)目庫。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)抓好漢十 鐵路和鄂北水資源配置工程隨州段、華能隨州燃煤電廠、青島啤酒、健民葉開泰國藥、廣同智能裝備產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè),確保全年固定資產(chǎn)投資突破千億 元。
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改革攻堅(jiān)
會議精神:按照中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的新要求,加快落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”,抓好各項(xiàng)改革方案落地,供需協(xié)同發(fā)力, 培育新需求,增加新供給,深層激發(fā)市場的活力與潛力。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),盡快完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,深化商事制度改革。推動市場主體提 質(zhì)增效、優(yōu)勝劣汰,既要注重做“加法”和“乘法”,又要善于做“減法”和“除法”,對企業(yè)產(chǎn)品市場、財(cái)務(wù)管理、利潤空間等進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)甄別,區(qū)別對待, 有保有扶有壓,通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算,積極穩(wěn)妥地對“僵尸企業(yè)”實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場出清,促進(jìn)微觀搞活。實(shí)施現(xiàn)代多元金融戰(zhàn)略,抓好縣域金融 工程建設(shè),搶抓省政府設(shè)立2000億元長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金等資源,探索設(shè)立裝備制造、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新能源等產(chǎn)業(yè)基金,積極參股省再擔(dān)保集團(tuán);引 導(dǎo)民營企業(yè)股份制改造,進(jìn)軍資本市場,拓寬直接融資渠道,抓好重點(diǎn)企業(yè)上市工作,力爭1家企業(yè)成功上市,20家以上企業(yè)掛牌新三板、四板和債券融資。
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全面創(chuàng)新
會議精神:健全創(chuàng)新體系,發(fā)揮國家高新區(qū)的引領(lǐng)作用,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。搭建產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)平臺,加快專汽研究院、香菇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、風(fēng)機(jī) 技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),開展行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān);支持科技中介服務(wù)平臺建設(shè),探索推廣“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”服務(wù)模式,力爭新增省級孵化器1家以 上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上、申請專利1000件以上。
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綠色發(fā)展
會議精神:大力實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、凈土工程,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。掀起“綠色革命”,深入開展“綠滿隨州”行動,推進(jìn)隨南“百里畫廊”和隨城山國家 森林公園、漂水濕地公園、淮河源濕地公園等自然保護(hù)區(qū)建設(shè);開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”,完成50個(gè)投資3000萬元以上技改項(xiàng)目;大力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展, 抓好化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè),探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和水資源管理制度,深化飲用水源、大氣污染治理,確保城 區(qū)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,新增加10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)開展“潔美家園大行動”,擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾治理成果,不斷提升城鄉(xiāng)環(huán) 境質(zhì)量;嚴(yán)格土地管理、耕地保護(hù)和節(jié)約用地。
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擴(kuò)大開放
會議精神:精心組織參加中博會、鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目40個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)資金280億元以上。 推進(jìn)國家級食用菌出口等基地建設(shè),積極推廣跨境電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型貿(mào)易方式,拓展新興出口市場,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模。探索建立區(qū)域融 合互補(bǔ)機(jī)制,加快大別山區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),以互聯(lián)互通和旅游資源整合為突破口,加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)動,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
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共享發(fā)展
會議精神:把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為“第一民生”,重點(diǎn)推廣光伏項(xiàng)目扶貧,對126個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃,扶持每個(gè)貧困村興建一座50千瓦的光伏電 站;協(xié)調(diào)發(fā)放政銀保協(xié)作扶貧小額信貸1億元,確保全市再脫貧5萬人。穩(wěn)步實(shí)施全民參保計(jì)劃,抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作;完善城鄉(xiāng)社會救助體系,全 面實(shí)施臨時(shí)救助制度;做好住房保障工作,改造棚戶區(qū)8500戶,力爭貨幣化安置率達(dá)到50%以上,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。抓好教育領(lǐng)域改革,推 進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn);投入1億元,新建、改擴(kuò)建50所中小學(xué)校舍4萬平方米,資助3萬名貧困生,完成城東勝利學(xué)校主體工程。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合 改革,健全全民醫(yī)保體系,加快醫(yī)養(yǎng)融合試點(diǎn)建設(shè)。
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現(xiàn)代新型城市
會議精神:統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)和城南、城東、城北新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局;加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快打造功能完善、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn) 代新型城市。以“五城同創(chuàng)”為契機(jī),投資96億元,重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)道路橋梁、園林綠化、節(jié)能減排、公共服務(wù)、民生保障“五大領(lǐng)域”48個(gè)重點(diǎn)市政工程建 設(shè),完成麻竹高速浪河互通、城南新區(qū)中環(huán)路、解放西路改造、漢東東路延伸段、濱湖健康主題公園和一批街頭小游園等項(xiàng)目,開工建設(shè)城市公共活動中心綜合體、 水一橋改造、城南污水處理廠、市中心客運(yùn)站搬遷等項(xiàng)目,加快推進(jìn)城市地下綜合管廊和“海綿城市”建設(shè);增加和優(yōu)化公交線路,不斷改善公共交通。
精彩“十二五”,隨州正跨越。
過去五年,在“圣地車都”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,隨州綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀,發(fā)展紅利進(jìn)一步釋放,人民生活進(jìn)一步改善.....
剛剛過去的2015年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動適應(yīng)新常態(tài),保持定力,持續(xù)用力,深處著力,全市經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)、平穩(wěn)向好,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,較好完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)。
2016年是全面建成小康社會決勝階段及隨州加快發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的開局之年。
隨州將緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)湖北”總體部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效,以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”,積極適應(yīng)新常 態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn),深化改革開放,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大有效投資,提升城市品牌,增進(jìn)民生福祉,加快建 設(shè)“圣地車都”,開好局、起好步,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值較上年增長9.1%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長9.3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長17%,社會消費(fèi)品零售 總額增長12.5%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%,外貿(mào)出口增長10%以上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)資金、實(shí)際利用外資分別增長20%以上和11%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村 居民人均可支配收入分別增長9%和10%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量控制等全面完成省定目標(biāo)任務(wù)。
2016全市經(jīng)濟(jì)工作六大重點(diǎn)
1 堅(jiān)定不移把穩(wěn)增長放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置
圍繞強(qiáng)實(shí)體,以更實(shí)舉措幫扶企業(yè)發(fā)展;圍繞增后勁,以更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞擴(kuò)規(guī)模,以更廣渠道增加有效投資。
2 著力改革攻堅(jiān)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新、全面推進(jìn)發(fā)展動能提升。
3 著力厚植優(yōu)勢促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快文化旅游提檔升級、加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
4 著力改善環(huán)境促進(jìn)綠色發(fā)展
推動綠色清潔循環(huán)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治、引領(lǐng)綠色生活方式。
5 著力拓展空間促進(jìn)開放發(fā)展
擴(kuò)大招商、鞏固外貿(mào)出口優(yōu)勢、主動融入?yún)^(qū)域合作。
6 著力改善民生促進(jìn)共享發(fā)展
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)社會保障、推動教育發(fā)展、打造健康隨州、加強(qiáng)社會治理。
2016全市城市工作三大重點(diǎn)
以人為本,科學(xué)治理,加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
1、突出規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城市布局
2、完善功能設(shè)施,提升城市承載力
3、加強(qiáng)管理服務(wù),增強(qiáng)城市宜居性
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