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D3HB202405230026

隨州市隨縣新街鎮(zhèn)蘇灣村10組新春生豬屠宰場(chǎng)污水直排，臭氣熏天，影響村民生活用水安全。曾向生態(tài)環(huán)境局隨縣分局、隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴多次，沒有得到有效解決。

隨州市

水,大氣

信訪人反映3個(gè)事項(xiàng)。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣新街鎮(zhèn)蘇灣村10組新春生豬屠宰場(chǎng)污水直排”問題。

經(jīng)查，該問題屬實(shí)。

聯(lián)合專班現(xiàn)場(chǎng)雖未發(fā)現(xiàn)新春屠宰場(chǎng)有污水直排現(xiàn)象，但據(jù)隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局介紹，2024年2月28日，該分局執(zhí)法人員到新春屠宰場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其沉淀池底部出現(xiàn)破損，沉淀池內(nèi)廢水外溢至下方堰塘。新春屠宰場(chǎng)已于3月1日對(duì)滲漏的沉淀池進(jìn)行修復(fù)。5月24日調(diào)查專班現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)污水直排的現(xiàn)象。

（二）關(guān)于信訪人反映的“臭氣熏天，影響村民生活用水安全”問題。

經(jīng)查，該問題屬實(shí)。

2024年5月24日，隨縣聯(lián)合調(diào)查專班現(xiàn)場(chǎng)核查，附近村民反映，新春屠宰場(chǎng)在生豬運(yùn)輸過程中產(chǎn)生一定氣味，氣溫高時(shí)氣味比較明顯。

據(jù)向蘇灣村委會(huì)了解，新春屠宰場(chǎng)周邊村民生活用水來自地下井水。隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新春屠宰場(chǎng)污水處理站消毒池內(nèi)水質(zhì)、側(cè)方魚塘內(nèi)水質(zhì)及附近兩戶居民井水水質(zhì)取樣監(jiān)測(cè)。5月25日，監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示（隨縣環(huán)測(cè)（WT）字2024第026號(hào)），取樣水質(zhì)均未超標(biāo)，不存在影響村民生活用水安全問題。

（三）關(guān)于信訪人反映的“曾向生態(tài)環(huán)境局隨縣分局、隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴多次，沒有得到有效解決”問題。

經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。

2018年第一輪省級(jí)環(huán)保督察期間信訪人反應(yīng)新春屠宰場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生差、屠宰廢棄物亂丟亂倒影響周邊環(huán)境的問題，經(jīng)隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局督促整改，新春屠宰場(chǎng)完善了場(chǎng)區(qū)雨污分流溝，改善場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，并將屠宰廢棄物委托有資質(zhì)的單位規(guī)范處理，完成整改并于2018年8月公示銷號(hào)。2019年至2023年期間未接到關(guān)于新春屠宰場(chǎng)的信訪問題。

2024年2月以來隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到信訪件2次，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局4接到新春屠宰場(chǎng)環(huán)境信訪投訴，反映的主要問題是：屠宰場(chǎng)污水直排、噪音擾民，希望其搬遷等。

根據(jù)投訴調(diào)查，隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)其下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，要求其立即改正衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的行為。隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對(duì)新春屠宰場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，2024年3月1日下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》（隨環(huán)隨責(zé)改字〔2024〕6號(hào)），責(zé)令新春屠宰場(chǎng)立即改正環(huán)境違法行為；2024年3月12日隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對(duì)新春屠宰場(chǎng)外排廢水的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案；2024年3月18日，下達(dá)《行政處罰事先告知書》（隨環(huán)（隨）罰告〔2024〕1－4號(hào)），4月25日下達(dá)行政處罰決定書（隨環(huán)隨罰字〔2024〕11號(hào)）。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實(shí)

1.對(duì)隨縣新街鎮(zhèn)新春生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)外排廢水的環(huán)境違法行為查處到位。2.督促該屠宰場(chǎng)優(yōu)化生豬車輛運(yùn)輸路線，避開居民較多的村莊，并對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒除臭處理；在原有沉淀池的場(chǎng)地上進(jìn)行改造，建設(shè)一座日處理量20噸污水處理站，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行生化處理，共計(jì)投資21.9萬(wàn)元。

1.新街鎮(zhèn)人民政府督促新春屠宰場(chǎng)優(yōu)化生豬車輛運(yùn)輸路線，避開居民較多的村莊，并對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒除臭處理。

2.隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局責(zé)成新春屠宰場(chǎng)在原有沉淀池場(chǎng)地上改造建設(shè)一座日處理量20噸污水處理站，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行生化處理，目前該污水處理站已建成。正在調(diào)試運(yùn)行階段。

階段性辦結(jié)

無

2

D3HB202405230051

隨州市曾都區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)金雞嶺村3組一垃圾池，經(jīng)常有人焚燒垃圾。

隨州市

大氣

信訪人反映1事項(xiàng)。經(jīng)查，洛陽(yáng)鎮(zhèn)金雞嶺村三組李子園垃圾池為露天垃圾池，面積約3平方米，池內(nèi)有焚燒跡象，距離最近的一戶村民住房（現(xiàn)為閑置空房）約30米。村委會(huì)配備的垃圾周轉(zhuǎn)箱放置于李子園垃圾池斜對(duì)面，里面裝滿了雜草和垃圾，沒有及時(shí)清運(yùn)。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實(shí)

1、加強(qiáng)垃圾清運(yùn)。及時(shí)清運(yùn)，方便村民使用。2、加強(qiáng)對(duì)村民政策宣傳，杜絕焚燒垃圾情況。

1.2024年5月25日，曾都區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)取締了李子園對(duì)該處露天垃圾池，平整了場(chǎng)地。同時(shí)清理了垃圾周轉(zhuǎn)箱內(nèi)垃圾。

2.曾都區(qū)人民政府責(zé)成洛陽(yáng)鎮(zhèn)政府和金雞嶺村委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)常態(tài)化監(jiān)管，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾周轉(zhuǎn)箱內(nèi)垃圾，同時(shí)，做好村民政策宣傳，杜絕焚燒垃圾造成環(huán)境污染。

已辦結(jié)

無

3

D3HB202405230023

1.隨州市高新區(qū)淅河鎮(zhèn)青春村化工工業(yè)園距離長(zhǎng)江支流涢水河僅300米，有企業(yè)排放廢水至涢水河，最終匯入長(zhǎng)江，河水有異味。2.投訴人質(zhì)疑該園區(qū)為何未按照《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求搬遷。

隨州市

水

信訪人反映3事項(xiàng)。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市高新區(qū)淅河鎮(zhèn)青春村化工工業(yè)園距離長(zhǎng)江支流涢水河僅300米”問題。

該問題反映情況屬實(shí)。

原隨州市化工園區(qū)規(guī)劃范圍北臨馬鞍山水庫(kù)泄洪渠，南至麻竹高速，東接漢丹鐵路，西臨府河。調(diào)查專班經(jīng)調(diào)閱平面布置圖并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，原隨州市化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)湖北永壯肥業(yè)距離長(zhǎng)江支流涢水河（實(shí)際應(yīng)為府河）最近距離約為100米。

（二）關(guān)于信訪人反映的“有企業(yè)排放廢水至涢水河，最終匯入長(zhǎng)江，河水有異味”問題。

1.關(guān)于“有企業(yè)排放廢水至涢水河，最終匯入長(zhǎng)江”情況不屬實(shí)。高新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)中心核查原隨州市化工園區(qū)污水管網(wǎng)布置情況和13家在產(chǎn)排污單位污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施、污水排放管與污水總管接駁口情況以及日常工作巡查情況，企業(yè)廢水均自行處理后排入市政污水管網(wǎng)，輸送至光大水務(wù)隨州水環(huán)境治理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放。本次調(diào)查期間，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有向府河排放廢水的違法行為。

2.關(guān)于“河水有異味”情況不屬實(shí)。高新區(qū)生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心組織環(huán)境檢測(cè)單位湖北紀(jì)安安全技術(shù)檢測(cè)有限公司對(duì)化工園區(qū)臨近的府河四方堰府河橋下，青春路府河橋下，沙販村府河橋下，虹橋村府河橋下，隨應(yīng)橋斷橋處5處設(shè)置取樣斷面進(jìn)行取樣檢測(cè)。根據(jù)湖北紀(jì)安安全技術(shù)檢測(cè)有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)HBJA-HJ-2024015-3）對(duì)府河水質(zhì)相關(guān)因子的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：府河5處取樣斷面主要監(jiān)測(cè)因子均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，在取樣過程未發(fā)現(xiàn)河水有異味。

（三）信訪人反映的“質(zhì)疑該園區(qū)為何未按照《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求搬遷”問題。

該問題反映的情況不屬實(shí)。

隨州市正是基于落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》和國(guó)家、省關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)相關(guān)政策要求，才重新設(shè)立青春化工園，對(duì)原隨州市化工園區(qū)范圍進(jìn)行優(yōu)化布局，將其臨府河一公里范圍騰退，留出安全緩沖距離。優(yōu)化調(diào)整后，未劃入青春化工園范圍的原隨州市化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)未搬遷屬實(shí)。

關(guān)于沿府河1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)搬遷問題，根據(jù)《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案》（鄂政發(fā)〔2018〕24號(hào)）規(guī)定“2020年12月31日前，完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)；不在化工園區(qū)內(nèi)的極少數(shù)大中型化工企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，安全、環(huán)保均已達(dá)標(biāo)的，可以暫不搬遷，但必須制定更高要求的改造計(jì)劃”。《湖北省長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》（鄂環(huán)發(fā)〔2019〕13號(hào)）規(guī)定“長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)禁止新建化工項(xiàng)目和重化工園區(qū)，15公里范圍內(nèi)一律禁止在園區(qū)外新建化工項(xiàng)目。2020年年底前，完成沿江1公里范圍內(nèi)重污染企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。”相關(guān)規(guī)定，隨州市經(jīng)信局于2018年主動(dòng)和省經(jīng)信廳溝通對(duì)接，并就沿江是否包含長(zhǎng)江二級(jí)支流府河予以明確，省經(jīng)信廳答復(fù)：隨州不在沿江范圍內(nèi)，2018年9月省經(jīng)信廳發(fā)布的《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單（征求意見稿）》中，隨州市及神農(nóng)架無化工企業(yè)列入，原隨州化工園區(qū)原已落地化工類項(xiàng)目未列入全省關(guān)改搬轉(zhuǎn)范圍，相關(guān)企業(yè)未開展搬遷。

2020年12月發(fā)布的《長(zhǎng)江保護(hù)法》第26條規(guī)定：禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）第8條規(guī)定：禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。隨州高新區(qū)始終嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》及環(huán)境保護(hù)法相關(guān)要求，從嚴(yán)管控離府河1公里范圍內(nèi)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，自《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施以來，未新審批任何新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，同時(shí)，積極引導(dǎo)原化工園區(qū)現(xiàn)有化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)和搬遷，目前，靖泰化工已于2023年11月停產(chǎn)關(guān)閉。

屬實(shí)

1.嚴(yán)格管控原隨州市化工園區(qū)項(xiàng)目，自《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施以來，未在離河1公里范圍內(nèi)審批任何新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，同時(shí)，積極引導(dǎo)原化工園區(qū)現(xiàn)有化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)和搬遷。2.對(duì)原化工園區(qū)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為將從嚴(yán)從重從快處理。

1.2020年7月28日，隨州市人民政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化隨州市化工園區(qū)布局的批復(fù)》，2022年11月27日，隨州市人民政府發(fā)文《關(guān)于設(shè)立隨州市青春化工工業(yè)園的批復(fù)》，隨州市對(duì)化工園區(qū)完成了調(diào)區(qū)搬遷調(diào)整，對(duì)離府河1公里范圍化工園予以了騰退整改。

2.隨州高新區(qū)嚴(yán)格管控原隨州市化工園區(qū)項(xiàng)目，自《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施以來，未在離河1公里范圍內(nèi)審批任何新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，同時(shí)，積極引導(dǎo)原化工園區(qū)現(xiàn)有化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)和搬遷。目前，靖泰化工已于2023年11月停產(chǎn)。

3.隨州高新區(qū)對(duì)原化工園區(qū)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為將從嚴(yán)從重從快處理。

階段性辦結(jié)

無