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2025年11月，省發(fā)改委印發(fā)了《省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)湖北省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾砑?xì)則的通知》（鄂發(fā)改規(guī)〔2025〕3號，以下簡稱《管理細(xì)則》）。為進(jìn)一步推動相關(guān)規(guī)定落實，便于理解和執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《管理細(xì)則》第三十六條規(guī)定“評標(biāo)專家完成評標(biāo)活動后，應(yīng)通過電子稅務(wù)局APP開具本次勞務(wù)報酬增值稅發(fā)票，并將電子發(fā)票交招標(biāo)人。招標(biāo)人收到電子發(fā)票后10日內(nèi)，應(yīng)依法辦理全員全額扣繳申報，并采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式向評標(biāo)專家足額發(fā)放勞務(wù)報酬”。此處所稱“應(yīng)通過電子稅務(wù)局APP開具......”僅是列舉了評標(biāo)專家開具發(fā)票的路徑之一，也可選擇其他路徑。比如：評標(biāo)專家通過電腦PC端開具，或到辦稅服務(wù)廳開具；企業(yè)（招標(biāo)人）通過自然人電子稅務(wù)局WEB端發(fā)起評標(biāo)專家勞務(wù)報酬發(fā)票代開申請，代開申請人（評標(biāo)專家）登錄個人所得稅APP繳費確認(rèn)后開具。

二、《管理細(xì)則》附件4第一部分規(guī)定“評標(biāo)專家勞務(wù)報酬費（稅后）包括評審費、交通費、誤工費三部分”。此處所指的“稅后”，僅針對該筆勞務(wù)報酬費應(yīng)由支付方暨招標(biāo)人申報勞務(wù)所得并代扣代繳的個人所得稅。

評標(biāo)工作完成后，評標(biāo)專家有義務(wù)向支付方暨招標(biāo)人開具增值稅發(fā)票，支付并承擔(dān)開票時繳納的增值稅及相關(guān)附稅。單筆勞務(wù)報酬費的個人所得稅（若有）由支付方暨招標(biāo)人在申報時預(yù)扣預(yù)繳，次年匯算清繳時所形成的個人所得稅，由評標(biāo)專家自行承擔(dān)。

三、《管理細(xì)則》附件4第二部分規(guī)定“隔夜評標(biāo)的第二天重新計算費用（評標(biāo)時長超過8小時且連續(xù)的，8小時以后應(yīng)當(dāng)重新計算費用）”。此處所稱的“隔夜評標(biāo)”，包括評標(biāo)當(dāng)日封標(biāo)后次日重啟評標(biāo)，和評標(biāo)當(dāng)日連續(xù)評標(biāo)時長達(dá)12個小時兩種情形。此處括號內(nèi)的內(nèi)容僅針對評標(biāo)當(dāng)日連續(xù)評標(biāo)時長達(dá)12個小時的情形有效；累計評標(biāo)時長在16個小時內(nèi)的，僅能重新計算費用1次。

四、《管理細(xì)則》附件4第三部分規(guī)定“市內(nèi)交通費包含在評審費中”。此處所稱的“市內(nèi)”，指評標(biāo)活動所在地的城區(qū)范圍。

相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂弥挟a(chǎn)生的交通包干費，執(zhí)行市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門明確的標(biāo)準(zhǔn)。

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???附件：1.湖北省評標(biāo)專家使用手機(jī)端“鄂匯辦”APP和電腦端申請“勞務(wù)報酬”操作指南

? ? ? ? ? ? ?2.自然人（評標(biāo)專家）開具發(fā)票操作指南

? ? ? ? ? ? ?3.企業(yè)（招標(biāo)人）通過自然人電子稅務(wù)局WEB端發(fā)起評標(biāo)專家勞務(wù)報酬發(fā)票代開申請操作指南