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一、制定背景

近年來，黨中央、國務院對技能人才隊伍建設高度重視，要求加大職業技能培訓力度，打造愛黨報國、敬業奉獻、技藝精湛、素質優良、規模宏大、結構合理的技能人才隊伍。人力資源社會保障部先后出臺技能強企、實施技能根基工程、實施技能照亮前程行動等系列文件，要求各地加強技能人才培養，提升勞動者職業素質。我省正在積極構建體現湖北特色的現代產業體系，改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，對技能人才提出更高需求，先進制造業、現代農業、現代服務業等領域技能人才缺口依然明顯，高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體培訓意愿強烈，需要加強政策引導和資金支持，提升其職業技能水平。

為統籌規范培訓工作、提高培訓工作質量，也有利于方便群眾辦事、支持企業發展，更好發揮補貼性技能培訓的引導帶動作用，制定了《湖北省補貼性技能培訓管理暫行辦法》。

二、政策依據

1. 《人力資源社會保障部關于進一步規范職業技能培訓管理工作的通知》（人社部發〔2024〕5號）

2.?《省財政廳省人力資源和社會保障廳關于印發〈湖北省就業補助資金管理辦法〉的通知》（鄂財社發〔2024〕88號）

根據以上文件精神，結合我省實際，制定《湖北省補貼性技能培訓管理暫行辦法》。

三、主要內容

文件共包括六章40條，對現行補貼性技能培訓相關政策細節進行了規范，主要包括“6個明確”：

（一）明確補貼項目。目前湖北人社部門開展的補貼性技能培訓主要包括就業技能培訓、創業培訓、崗前培訓、企業新型學徒制培訓、技師培訓、項目化培訓，以及崗位技能培訓、失業保險技能提升補貼等。

（二）明確培訓方式。就業技能培訓、創業培訓實行定點機構管理模式，崗前培訓、崗位技能培訓、企業新型學徒制培訓、技師培訓實行校企聯合培養或企業自主培訓模式。鼓勵各地積極探索開展項目化培訓。

（三）明確經辦服務。對開班申請、過程監管、考核評價、資料清單等具體細節進行了規范，指導各地更好落實“凡補必進、不進不補”原則，減輕相關單位和勞動者提交資料等方面負擔，提高經辦服務質量。

（四）明確補貼標準。針對不同群體和不同類型培訓，明確就業技能培訓、創業培訓、失業保險技能提升補貼實行差異化補貼，崗前培訓、企業新型學徒制培訓、技師培訓、崗位技能培訓實行定額補貼，并對補貼標準和范圍進行了細化。

（五）明確效果評估。對開展補貼性技能培訓的師資、教材等要求進行了細化，指導各地在開班、結業、資金撥付等重點環節開展數據比對核查。同時，明確了就業創業率、取證率的考核標準，指導各地更加重視提高培訓質量。

（六）明確監督指導。對培訓師資、教材等重要細節以及資金撥付等重點環節監督工作提出要求。同時，鼓勵各地健全正向激勵，促進補貼性技能培訓工作健康有序發展。