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12月23日上午，市人民政府新聞辦公室召開“廣水市高質量完成‘十四五’規劃”新聞發布會。會上，廣水市相關負責同志介紹了該市“十四五”以來的高質量發展成果，市發展和改革局、市科學技術和經濟信息化局、市農業農村局、市文化和旅游局等部門負責人現場回應社會關切，解答記者提問。

廣水市高質量完成“十四五”規劃情況

廣水市委常委、人民政府常務副市長 梁晗鹍

新聞界的各位朋友，女士們、先生們:

大家好!

“十四五”時期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，全市上下迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，中國式現代化廣水實踐邁出新的堅實步伐。

綜合實力顯著增強。預計“十四五”期間全市地區生產總值、社會消費品零售總額、財政總收入、城鎮常住居民人均可支配收入、農村常住居民人均可支配收入分別年均增長6.7%、10%、12.6%、6.3%、8%。2025年一般公共預算收入預計完成23億元，首次跨入全國百強縣市評選門檻。市場主體發展到近10萬家，新增“四上企業”394家。全市高新技術企業達112家，較2020年凈增88家，高新技術產業增加值實現倍增。先后獲評全國農村創業創新典型縣、全國信訪工作示范縣、全國雙擁模范城、全省縣域經濟進位顯著縣市、全省投資和重點項目建設突出貢獻市、全省農產品質量安全示范縣、全省“四好農村路”示范縣等榮譽，成功入圍中部百強縣、全國投資潛力百強縣并逐年進位。楊寨鎮連續4年躋身“全國綜合實力千強鎮”，2025年位居湖北省第3位，并在全國鎮域經濟創新發展論壇作經驗交流。

產業結構不斷優化。三次產業比由2020年的18.2:45.1:36.7優化為15.9:40.6:43.5，基本形成冶金循環、農產品加工、風機制造、智能裝備、新能源新材料、醫藥化工等六大產業體系，低碳冶金產業集群連續2年入選全省縣域特色產業集群，省級楊寨工業園成功獲批，并被納入第二批省級承接低碳冶金產業轉移示范區。風機產業連續19年入選湖北省重點成長型產業集群，并榮獲湖北省創新型產業集群，全國地鐵風機市場占有率達30%。鄉村產業蓬勃發展，糧食總產量達到38.7萬噸，累計建成高標準農田66.57萬畝，擁有省級農業產業化重點龍頭企業16家，“三品一標”農產品增加到31個，逐步形成優質稻、香菇、生豬、果蔬、茶葉、中藥材、禽蛋漁、油茶八大產業鏈。廣水市被納入第二批省級全域旅游示范區創建名單，高貴三潭景區成功創建國家4A級景區，桃源生態旅游區通過國家4A級旅游景區景觀質量價值評審，明月灣度假村、吳店漿溪店紅色革命舊址群景區獲評國家3A級景區，徐家河國家濕地公園正式獲批，月光海·佛手島被評為全國五星級汽車自駕運動營地，“山盟海誓·廣迎來客”入選2025年全國十佳精品自駕運動游線路，廣水獲評全國氣候康養旅居地(一級)。

城鄉融合步伐加快。打通濱河東路、科技西路、軍民路等多年“斷頭路”，雙擁大道、三里河大橋、九龍河大橋建成通車，四賢路、育才路、軍民北路等完成改造升級，“四館三中心”建成使用，更新應山城區照明系統，東大、督察巷農貿市場提檔升級，城市建成區面積擴大到36平方公里，城鎮化率提升至57.9%。路網體系更加完善，隨信高速定于12月26日正式通車運營，316國道平林至曾都淅河段、346國道城郊至長嶺段改擴建工程加快建設，武漢城市圈環線高速太平互通連接線廣水段啟動建設。美麗鄉村連線成片，省級試點“十里畫廊”高標準通過全省和美鄉村示范片績效評價，李店鎮、關廟鎮及16個村上榜省鄉村振興示范鎮、村創建名單，累計建設美麗鄉村示范村107個、整治村197個。桃源村獲評全國鄉村旅游重點村，吳店鎮漿溪店村、吳店鎮塘畈村、關廟鎮肖店村、武勝關鎮陳家灣村、李店鎮飛躍村獲評國家級紅色美麗村莊，楊寨大布村入選中國傳統村落名錄。

生態環境持續向好。系統推進生態治理，龍泉河小流域綜合治理啟動實施，漿溪店河綜合治理項目穩步推進，榮獲全省幸福河湖創建推進力度大的地區。綠化國土4.07萬畝，完成25家礦山生態修復任務，恢復治理225.39公頃，整體修復完成率94%。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，PM2.5年均濃度、重污染天數實現“雙下降”，優良天數比率穩步提升，出境斷面水質總體穩定，6個飲用水水源地水質達標率100%;成功創建省級森林城鎮7個、省級森林鄉村9個，獲評省級生態文明建設示范市。

民生保障更加有力。民生領域累計投入資金231.7億元。累計新增城鎮就業46078人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。基本養老保險、基本醫療保險參保率穩定在95%以上，基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障體系基本建立。住房保障持續強化，應辦黑虎沖、十里曾家灣棚改項目建成投用，累計改造老舊小區127個，惠及24895戶居民。義務教育優質均衡發展，投資4.7億余元新建(改擴建)致遠學校、應辦五小、實驗二小等中小學35所，3所學校入選全省教聯體試點，學校標準化建設達標率從2020年的85%提升至100%。醫療衛生事業提質增效，市第一人民醫院被省衛健委評定為三級乙等醫院，市中醫醫院獲評三級乙等中醫醫院，白泉、余店、長嶺、駱店、郝店衛生院完成整體搬遷，關廟鎮獲評全省衛生鎮，數智化病理中心投入使用。

社會治理提質增效。落實落細維穩處置機制和“情指行”一體化運行機制，建成市級社會矛盾糾紛調處化解中心，信訪事項及時受理率、辦結率均達到100%，被列入全省信訪工作法治化試點、全省安全風險等級較低縣(市、區)。扎實開展“治本攻堅”三年專項行動，連續15年命案全破，治安防控、反電詐等工作有力有效，成功創建省級食品安全示范縣。基層法治建設亮點突出，持續創新和發展新時代“楓橋經驗”，不斷總結推廣“三端發力”全鏈條訪源治理工作法，獲評全省黨建引領鄉村治理試點縣、全省基層治理創新實驗區，觀音村入選全國民主法治示范村，梅廟村獲評全國鄉村治理示范村。

面向“十五五”，我們將錨定“全國沖百強、全省爭一流、隨州挑大梁”三大目標，圍繞“產業發展、城市建設、鄉村振興、社會治理”四條主線，以實干實績實效答好“廣水十問”，到2030年，地區生產總值突破700億元，城市能級與綜合實力實現跨越式躍升，現代化產業體系基本建成，鄂北生態屏障功能鞏固提升，社會民生保障實現普惠化覆蓋，新型城鎮化建設邁向高質量發展階段，建設全國風機制造和智能裝備產業基地、全國低碳冶金和資源循環產業基地、全省軍民融合發展保障基地、隨州市域副中心城市，打造鄂北門戶城市，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

一是聚焦產業發展，在產業轉型升級上爭當標桿。持續實施“鏈長”掛帥、“鏈主”培育、“鏈創”支撐工程，做大做強“2542”產業體系，加快形成“低碳冶金+資源循環”一個千億級支柱產業集群，“風機制造+智能裝備”“現代農業+大健康”兩個五百億級優勢產業集群，精細化工、新能源新材料兩個百億級特色產業集群，發展生物醫藥、低空經濟等一批新興產業、未來產業，力爭“十五五”末規上工業總產值突破1000億元。

二是聚焦城市建設，在區域協同發展上爭當標桿。積極融入隨州“市區一體、曾隨同城、主副互促、園區提能、城鄉融合”發展格局，一體推進規劃、建設和管理，老城區實施“城市更新”與“功能紓解”，新城區完善配套服務，切實以人為本提高城鎮化質量水平，力爭常住人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，廣水城區常住人口達到35萬人。

三是聚焦鄉村振興，在城鄉融合發展上爭當標桿。堅持一二三產業融合發展，實施農業更強、農村更美、農民更富行動，鞏固拓展生豬、禽蛋漁、果蔬等八大重點農業產業鏈，大力發展農產品精深加工，更好促進農業增效益、農村增活力、農民增收入。

四是聚焦社會治理，在底線兜牢兜實上爭當標桿。堅決扛牢安全生產責任，穩步加大民生支出力度，鞏固擴大全國信訪工作示范縣成果，健全完善自治、法治、德治城鄉基層治理體系，深入打好藍天、碧水、凈土“三大攻堅戰”，全力防范化解各類風險隱患，牢牢守住安全、民生、穩定、生態四條底線。

謝謝大家!

答記者問

問題1:“十四五”期間，廣水市在項目建設和有效投資方面取得了哪些突出成效?面向“十五五”，全市在實施重點項目謀劃儲備和重大項目推進建設方面有何主要考慮?

廣水市發展和改革局局長 周喜容

答:謝謝這位記者朋友的提問!“十四五”時期，廣水堅持發展為要、項目為王，全力建設了一批打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的重大項目。全市爭取各級各類項目建設資金136.5億元。廣水連續4年入選全國投資潛力百強縣市并逐年進位至93位。全市地區生產總值突破450億元，連續榮登全國中部百強縣榜單并逐年進位至82位。

一是投資助力園區擴容增效。“十四五”時期，省級楊寨工業園獲批建設并入選全省第2批省級低碳冶金產業承接轉移示范區，園區成為全市工業發展的主引擎和主陣地。全市累計投資29億元，加速推進楊寨工業園、精細化工園、風之谷產業園等配套基礎設施建設，夯基筑臺、筑巢引鳳，引進落戶項目27個，總投資97.8億元。

二是投資帶動產業轉型升級。“十四五”時期，全市落地億元以上產業項目133個，總投資632.7億元。全市圍繞“2542”產業體系，突出延鏈、強鏈、補鏈，重點實施了三峰透平智慧綠色通用機械、華鑫冶金優特鋼、新煌循環經濟產業等一批高質量產業項目，為產業轉型升級注入了強勁動能。全市三次產業比由2020年的18.2:45.1:36.7優化為2024年的15.9:40.6:43.5，六大支柱產業產值占比達77.9%。

三是投資促進城鄉設施完善。“十四五”時期，全市城市建設累計投資267.3億元。投資63.5億元的隨信高速項目全線貫通，346國道城郊至長嶺段、316國道、211省道改擴建工程項目相繼開工建設，構建了內聯外暢的綜合交通體系。完成40公里供水主管網、394.5公里燃氣管道改造，應山城區防洪排澇通道建設、64個老舊小區改造、黑花飛灌區改造、城鄉供水三線聯通工程等項目加速推進。全市城市建成區面積擴大到36平方公里，常住人口城鎮化率提升到57.9%。

四是投資提升民生福祉水平。“十四五”時期，民生領域總投資231.7億元，市第一人民醫院專科綜合大樓、第二人民醫院住院大樓相繼建成，印臺醫院和余店等5家鄉鎮衛生院整體搬遷，市一醫院成功創建三級乙等醫院，市中醫院通過三級乙等中醫醫院評審。永陽學校、實驗二小、應辦五小等36所中小學建成并投入使用，全市教育均衡優質發展得到進一步增強。

面向“十五五”，我們將圍繞2030年全市實現地區生產總值突破700億元、新入庫項目投資突破1200億元、城區常住人口突破35萬人的目標，進一步深入貫徹“投資于物和投資于人緊密結合”的部署，進一步樹牢“項目為王、大項目為王中王”的理念，進一步落實“謀準、投實、建優、用好”的要求，爭取更多項目納入上級規劃“盤子”、政策“袋子”和資金“籠子”，爭取推動更多項目落地見效。切實以高質量項目建設筑牢高質量發展硬支撐，為廣水實現“全國沖百強、全省爭一流、隨州挑大梁”目標夯實項目投資基礎!

謝謝大家!

問題2:請問“十四五”以來，廣水在改造提升傳統產業、培育壯大新興產業方面取得了哪些關鍵突破?在鼓勵企業科技創新、推動新質生產力培育方面有哪些成功經驗和下一步計劃?

廣水市科學技術和經濟信息化局局長 張漢清

答:謝謝這位記者朋友的提問。“十四五”期間，我市堅定實施“工業強市、產業興市”戰略，一手抓傳統產業“老樹新枝”，一手抓新興產業“插柳成蔭”，加快構建具有廣水特色的“2542”現代化產業體系，工業經濟穩中有進、創新動能持續增強、產業結構不斷優化、發展質效全面提升，新型工業化邁出堅實步伐。

一是聚焦轉型升級，傳統產業煥發新活力。堅持高端化、智能化、綠色化、融合化方向，五年累計投入技改資金117億元，實施項目260個，基本實現規上工業企業全覆蓋。低碳冶金產業向“新”提質。作為全省縣域特色產業集群，以華鑫冶金為代表的龍頭企業，加大技改和新產品開發力度，躋身全省冶金行業“八大金剛”，今年1-11月帶動全行業產值增長39.8%。風機產業向“高”突破。作為全省創新型產業集群，雙劍風機與廣東廣業集團并購重組，建成高標準流體裝備工業設計中心，實現產品設計智造全流程自主可控。三峰透平加快“數智”轉型，8類產品獲評國內首臺(套)，成為隨州首家“卓越級智能工廠”，產品遠銷俄羅斯、東南亞等國家和地區，可以說“廣水風機、風行天下”。

二是聚焦動能轉換，新興產業塑造新優勢。圍繞技術先進、市場廣闊、帶動力強的新興領域，實施培育壯大行動，全力塑造發展新動能。智能裝備產業串珠成鏈。引進德樂電力、恒特電力等十余家智能制造企業，推動產業集群發展。毅興智能專注“工業母機”領域，建成恒溫車間、云智造車間等先進平臺，產品廣泛應用于通訊、汽車、無人機等行業，核心產品實現進口替代。新能源新材料產業蓬勃發展。新能源裝機容量突破百萬千瓦，建成世界首個縣域級100%新能源新型電力系統，新能源電池極柱產品進入億緯鋰能、寧德時代等企業供應鏈。新材料領域，大洋塑膠產品鋪進北京冬奧會場館，被住建部評定為“國際先進”;粵眾鑫成功開拓澳大利亞、韓國市場，行業發展預期一片向好。

三是聚焦創新驅動，產業生態釋放新潛能。制定科創引領戰略行動方案，推動科技創新與產業創新深度融合。創新主體不斷壯大。實施高企和科技型中小企業“雙倍增”計劃，分別達到112家、289家。推動制造業數字化轉型，獲評省級以上專精特新企業29家，3家企業入選國家5G工廠名錄。創新平臺迭代升級。深化與高校的產學研合作，建成各類創新平臺144個，建有廣水(武漢)離岸科創中心，正在籌建省級風機產業研究院、低碳冶金循環產業研究院。科創成果加速轉化。積極融入全省科創供應鏈平臺，入駐企業235家，發布需求56條，促成合作15項。組織企業申報省市揭榜制項目，推薦企業參與省級重大科技成果轉化，五年來登記技術合同50多億元。

四是聚焦服務增效，發展環境呈現新氣象。把優化營商環境作為推動工業發展的重要抓手。政策兌現精準高效。五年來為企業爭取上級資金近1.4億元，有效保障重點項目實施;兌現獎勵資金8000余萬元，激勵企業加強研發、更新設備、提升產能。金融服務普惠便捷。推動信用價值轉化，助力108家科技型企業獲得知識價值信用貸3.4億元、84家中小企業獲得商業價值信用貸1.8億元。幫扶企業成效明顯。深入開展“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，完善市領導“一駐六掛”“四個一”包保機制，有力化解企業在用地、融資、人才、審批等方面的突出問題。

“十五五”時期，是廣水市深入推進新型工業化、加快發展新質生產力、打造工業強市的重要時期。我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，堅決扛起工業“挑大梁”重任，為建功支點建設貢獻力量。一是鞏固提升“基本盤”。堅持“三線并進”，著力培育百億級龍頭企業，打造千億級、五百億級、百億級產業集群梯隊，推動規上工業總產值突破千億元。二是培育壯大“新動能”。堅持科技創新和產業創新一起抓，支持企業深化產學研合作，培育更多智能工廠、綠色工廠、5G工廠，推動規上工業企業研發機構全覆蓋，暢通科研成果轉化通道。三是前瞻布局“新賽道”。謀劃數字經濟、人工智能等未來產業，搶占新賽道、開拓新藍海、塑造新優勢。四是持續優化“生態圈”。強化人才、資金、土地等要素保障，匯聚優質資源，營造更具吸引力、競爭力和支撐力的產業生態。

謝謝大家!

問題3:請問廣水市在“十四五”期間如何依托本地資源，發展特色農業產業，促進農民增收致富?在學習和運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村方面，有哪些亮點?

廣水市農業農村局黨委書記?閔文武

答:謝謝這位記者朋友的提問!“十四五”以來，我們始終錨定“農業強、農村美、農民富”的總目標，立足廣水低山丘陵地貌和“鄂北門戶”區位優勢，走出了一條具有本地特色的鄉村振興之路。

一、糧食安全是“壓艙石”，我們把飯碗端得更牢、成色更足。

我們始終把保障糧食和重要農產品供給作為核心任務，實現了面積、產量“雙穩定”。全市糧食種植面積穩定在78萬畝以上，總產連續五年突破38萬噸，牢牢守住了產糧大縣的責任擔當。我們做強優勢、做優特色。全市生豬出欄達76萬頭，蔬菜產量達70萬噸，禽蛋產量全省排名第九，皮蛋年加工4億枚、王鴿年出籠1200萬只，兩項產量均居全省第一。“廣水胭脂紅鮮桃、吉陽大蒜、廣水箭桿白、余店大白菜”4個產品獲評全國地標農產品，形成了“一標一品、一產一特”的發展格局。

二、產業振興是“發動機”，我們把動能蓄得更足、活力更強。

產業振興是鄉村振興的核心引擎。我們按照“優產業、強龍頭、建基地、重特色、創品牌”的思路，著力延鏈補鏈強鏈，推動農業產業從“單一生產”向“全鏈增值”轉型。五年來，全市培育規上農產品加工企業68家。預計年度農林牧漁業總產值達135.83億元，農產品加工值突破120億元，形成優質稻、香菇、生豬、果蔬、茶葉、中藥材、禽蛋漁、油茶八大農業產業鏈。

在品牌建設上，認證“三品一標”農產品31個，綠色食品農產品27件，綠色食品認證面積超5萬畝，積極組織企業參加農交會、農博會，讓“廣水優品”走向更廣闊的市場。

三、鄉村建設是“幸福圈”，我們把家園建得更美、質感更優。

我們深入學習運用“千萬工程”經驗，統籌推進宜居宜業和美鄉村建設，累計建設美麗鄉村示范村107個、整治村197個，美麗宜居村莊覆蓋率持續提高。

我們大力推進資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產業鏈低碳化，全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上，畜禽糞污綜合利用率提升至85%以上，昔日的“生態包袱”已轉變為今日的“綠色財富”。

“十四五”即將圓滿收官，“十五五”正待揚帆啟航。廣水市農業農村局將站在新的歷史方位，以闖勁破局、以韌勁攻堅、以實勁惠民，攢“勁”成筆，奮力書寫“十五五”時期高質量發展的時代答卷，為城鄉融合發展和鄉村全面振興貢獻力量。

謝謝大家!

問題4:廣水市擁有中華山、三潭、月光海等優質資源，請問“十四五”期間廣水文旅發展取得了哪些重要成效?展望“十五五”，廣水文旅有哪些重點規劃?

廣水市文化和旅游局局長 葉紅波

答:非常感謝這位記者朋友的提問!“十四五”期間，我們圍繞“中華山盟·月光海誓”文旅IP，聚焦“秀美應山·詩畫廣水”建設，取得了三方面的新突破:

一、景區景點建設實現新突破

徐家河成功創建國家濕地公園，佛手島獲評國家五星級汽車自駕運動營地，“山盟海誓·廣迎來客”獲評全國十佳精品自駕運動線路。高貴三潭成功創建國家4A級景區，桃源通過國家4A級景區景觀價值評審，中懋大酒店被評為國家4星級酒店，漿溪店紅色革命舊址群成功創建國家3A級景區。月光海被評為荊楚十佳城市客廳，廣水獲評全國氣候康養旅居地。好山好水看廣水，從黑龍潭瀑布群到壽山《靜夜思》誕生地，從中華山國家森林公園到印臺山文化生態園，從月光茶園、十里畫廊到梅廟花海、油榨橋荷蓮，一大批景區景點串珠成鏈，“全域皆景、四季有景”的旅游格局已經形成。廣水正張開雙臂，笑迎八方賓客。

二、文旅項目建設實現新突破

“十四五”期間，我們堅持“項目為王、大項目為王中王”，推進了一批文旅項目建設，豐富了文旅業態，提升了文旅能級。月光海·漁火露營、濕地公園、佛手島、弱水三千、旅游碼頭、壩下公園、桃源民宿、兵器文化關、三潭游客服務中心和旅游風景道、觀音游客服務中心、電商中心和冷鏈中心、中華山旅游大道等一批文旅項目相繼建成，進一步完善了文旅設施，為文旅長遠發展注入強勁動能。

三、文旅融合發展實現新突破

我們積極探索“文旅+”模式，推進一二三產業融合發展，創設場景，促進消費。積極推進“農業+文旅”，大力發展鄉村游、體驗游、親子游，形成一批旅游特色村落，騰云農業菜園變公園，廣水胭脂紅桃、余店“三白”蔬菜、武勝關茶葉等成為旅游特色產品。積極推進“工業+文旅”，依托園區、廠區、孵化區，培育研學場景，展現“風機名城”、智能裝備、循環產業園的獨特魅力。積極推進文體旅商大融合，舉辦全國汽車(房車)露營集結賽、鄂豫皖籃球邀請賽、湖北省槳板公開賽、廣場舞錦標賽、“百鎮千村”全民健身系列活動等賽事，廣泛開展文化惠民活動，助推“一河兩岸”、街巷夜市、印臺山文化生態園、濱河公園等夜間消費，點燃煙火氣，促進夜經濟，助力經濟增長。

“十五五”期間，我們將重點實施三大提升工程:

一是實施能級提升工程。圍繞“中華山盟”和“月光海誓”兩大組團，積極推進月光海創建國家級旅游度假區，三潭創建國家5A級景區，打造廣水文旅發展核心引擎;積極推進觀音、桃源、漿溪店紅色革命舊址群創建國家4A級景區，通過一批項目建設，促進文旅能級倍增，夯實“浪漫廣水”根基。

二是實施品質提升工程。圍繞吃住行游購娛，深化“百業+文旅”，培育文旅新場景、新業態、新模式，打造文旅新的增長點。圍繞“一山、一水、一村、一城”，建設“隨遇而安·自在小院”，提升“浪漫廣水”品質。

三是實施品牌提升工程。堅持引進來、走出去，圍繞“詹王故里·廣水廚嫂”特色品牌，打造“一半山水·一半美食”具有廣水特色的詩和遠方。積極融入全省“神武峽”“赤黃紅”精品線路，客源互送，資源互享，創建“浪漫廣水”特色，為廣水“全國沖百強、省級爭一流、隨州挑大梁”作出文旅貢獻。

謝謝大家!